■記  者 王維國 杭衛(wèi)東 周洋　通訊員 曹曙春 王金

編者按：11月22日，省政府召開新聞發(fā)布會(huì)，正式宣布淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。從1992年8月8日淮陰市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)正式辦公，到如今躋身“國家隊(duì)”，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)用18年的時(shí)間寫就了一部充滿艱辛、刻滿輝煌的拓荒史，躍上了科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新起點(diǎn)、新高度。從即日起，本報(bào)推出系列報(bào)道，回眸淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的創(chuàng)業(yè)、發(fā)展歷程，展示淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展成就、亮點(diǎn)特色，以此鼓舞全市干群進(jìn)一步解放思想，努力奮斗，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展新局面，為建設(shè)美麗富庶新淮安而共同奮斗。

寒冷的冬天并不缺乏溫暖的元素，尤其在2010年的淮安，當(dāng)淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正式升級(jí)為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的消息傳來，全市上下一片歡騰——18年磨一劍，淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)終于告別創(chuàng)業(yè)時(shí)的寂寞與荒涼，迎來了新的發(fā)展征程！

淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的18年，是一部復(fù)雜而壯麗的史詩，是一篇激越而從容的樂章，有太多的聲音、畫卷需要我們?nèi)ヱ雎牎⑷プx解。

特別是“十一五”以來，淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)走出了一條以臺(tái)資為特色的跨越發(fā)展之路， “南有昆山、北有淮安”的臺(tái)資集聚新高地名揚(yáng)四方。項(xiàng)目是開發(fā)區(qū)發(fā)展的核心支撐，臺(tái)資項(xiàng)目則是淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展最為核心的支撐。打造臺(tái)資集聚新高地，當(dāng)是我們回首淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)18年發(fā)展歷程最該用力所在……

富士康“空降”：　臺(tái)資高地崛起的肇始

2006年，世界IT巨頭臺(tái)灣鴻海集團(tuán)投資22億美元，建設(shè)富士康淮安科技城。翌年1月17日，富士康科技集團(tuán)淮安科技城奠基典禮隆重舉行。不到10個(gè)月之后，項(xiàng)目首期工程竣工典禮又隨之舉行。富士康項(xiàng)目花落淮安，不僅在全市產(chǎn)生了轟動(dòng)，在全省、全國也引起巨大反響。

從2006年9月至2007年11月，這一年多的時(shí)間里，眾多媒體在聚焦富士康淮安科技城時(shí)，不約而同地使用了“空降”這個(gè)詞語。其中隱藏的含義是，從基礎(chǔ)設(shè)施條件到IT產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，當(dāng)時(shí)的淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)尚沒有充分的條件來承載這個(gè)項(xiàng)目“巨無霸”。

的確，從1992年正式辦公以來，市開發(fā)區(qū)一直在不遺余力地開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大招商引資力度，并先后引進(jìn)了韓泰輪胎等知名項(xiàng)目，但像富士康淮安科技城這樣的特大項(xiàng)目，淮安卻從來沒有引進(jìn)過，甚至不敢奢望。在省委省政府和市委市政府的大力支持下，以現(xiàn)任市長高雪坤為首的開發(fā)區(qū)管委會(huì)一班人硬是通過艱苦卓絕的努力，將許多人眼中的諸多“不可能”變?yōu)?ldquo;可能”，最終促成了富士康與淮安的這份“姻緣”。

富士康“空降”淮安，空前地提升了市開發(fā)區(qū)的知名度，也把市開發(fā)區(qū)推到了一個(gè)新的高度。對(duì)富士康淮安科技城項(xiàng)目，哪怕有再多的溢美之詞都不為過——正是在富士康落戶淮安后不久，市委、市政府和市開發(fā)區(qū)就把打造“南有昆山、北有淮安”的臺(tái)資集聚新高地作為招商引資的重中之重，富士康堪稱淮安臺(tái)資高地崛起的肇始。2008年，市委、市政府又把以富士康為龍頭的IT產(chǎn)業(yè)列入三大千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中，作為全市推進(jìn)打造先進(jìn)制造業(yè)基地、推進(jìn)新型工業(yè)化的重要一脈。

可以說，富士康淮安科技城項(xiàng)目的意義早已超越了本身，成為淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)乃至全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)里程碑。歷數(shù)市開發(fā)區(qū)18年發(fā)展的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，富士康是一個(gè)永遠(yuǎn)繞不過去的話題。

臺(tái)商淮安論壇：　臺(tái)資集聚的助推器

2010年9月17日上午，第五屆臺(tái)商淮安論壇開幕式在新落成的淮安國際會(huì)展中心隆重舉行，來自海峽兩岸近700名領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓出席開幕式。“臺(tái)商淮安論壇已經(jīng)成為當(dāng)前兩岸交流合作、增進(jìn)友誼、密切感情的重要平臺(tái)，五屆臺(tái)商淮安論壇辦得一屆比一屆好，對(duì)淮安與臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)交流產(chǎn)生了積極的影響。”海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)副會(huì)長張銘清對(duì)臺(tái)商淮安論壇給予了高度評(píng)價(jià)。“筑巢成功，彩鳳云集，淮安論壇，‘海峽’齊名。”中國國民黨政策會(huì)副執(zhí)行長洪秀柱女士對(duì)臺(tái)商淮安論壇更是贊美有加。

從2006年舉辦首屆淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)金秋投資洽談會(huì)暨臺(tái)資企業(yè)——蘇北經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇開始，到2008年更名為第三屆臺(tái)商淮安論壇，再到今年，論壇已經(jīng)走過了五個(gè)年頭，并成為中國十大知名節(jié)慶品牌。

很明顯，臺(tái)商淮安論壇的誕生，其背景根植于富士康淮安科技城項(xiàng)目的落地。在許多產(chǎn)業(yè)研究專家看來，富士康“空降”淮安是臺(tái)資“越江北上”的風(fēng)向標(biāo)。但如何以富士康為“引子”，吸引更多的臺(tái)資匯集淮安？在市委、市政府的支持下，敢為人先的開發(fā)區(qū)人“發(fā)明”了臺(tái)商淮安論壇，盡管她在起步時(shí)還僅僅著眼于臺(tái)資與蘇北經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一區(qū)域性課題。

事實(shí)證明，臺(tái)商淮安論壇堪稱淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展中最為關(guān)鍵的創(chuàng)舉之一。對(duì)好“抱團(tuán)”發(fā)展的臺(tái)資企業(yè)來說，內(nèi)地市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，迫切需要一個(gè)“聚議”的平臺(tái)，幫助他們把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，并進(jìn)而決定投資、發(fā)展的方向。應(yīng)時(shí)而生的臺(tái)商淮安論壇便成了國內(nèi)屈指可數(shù)的交流平臺(tái)。

五年來，作為臺(tái)商淮安論壇的具體承辦方，淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)不斷拓展論壇的廣度與深度，創(chuàng)新辦節(jié)的理念與舉措�；仨�臺(tái)商淮安論壇走過的5年，從區(qū)域性論壇上升為兩岸三地的共同論壇，從區(qū)域性議題深化為普遍性議題，臺(tái)商淮安論壇無論從規(guī)模、規(guī)格還是到議題、細(xì)節(jié)，都發(fā)生了翻天覆地的變化，成為促進(jìn)兩岸和平發(fā)展的重要力量——恐怕就連臺(tái)商淮安論壇的初創(chuàng)者也想不到，論壇能夠在兩岸交流特別是經(jīng)貿(mào)交流中占據(jù)如此重要的位置。

臺(tái)商淮安論壇舉辦以來，近千名臺(tái)商參加論壇、5000多名臺(tái)商來淮考察……數(shù)字無懈可擊地表明，臺(tái)商淮安論壇已經(jīng)成為市開發(fā)區(qū)乃至淮安臺(tái)資集聚的助推器。

知名臺(tái)企扎堆：　寫不完的開發(fā)區(qū)傳奇

11月10日，就在省政府宣布市開發(fā)區(qū)升級(jí)為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)前12天，總投資10億美元的國寶空調(diào)淮安科技城奠基。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)來賀信，稱贊國寶空調(diào)是繼富士康、臺(tái)玻、明基等之后落戶淮安的又一重大臺(tái)商投資項(xiàng)目。

如果說富士康淮安科技城項(xiàng)目的落地是市開發(fā)區(qū)演繹的第一個(gè)“一步登天”的神話的話，那么從富士康到臺(tái)玻、明基達(dá)方電子，從膳魔師、華達(dá)利、敏實(shí)集團(tuán)再到如今的國寶空調(diào)淮安科技城項(xiàng)目，淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已經(jīng)把“一步登天”的神話演繹成長卷的“傳奇”。

這部傳奇，蘊(yùn)含著省委、省政府長期以來對(duì)市開發(fā)區(qū)的關(guān)懷與支持，離不開市委、市政府對(duì)市開發(fā)區(qū)傾注的大量心血，離不開開發(fā)區(qū)人敢為人先、善于把不可能變?yōu)榭赡艿闹腔酆陀職狻?/p>

這部傳奇向世人昭示著毋庸置疑的事實(shí)：淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為江北擁有臺(tái)資知名企業(yè)數(shù)量最多的區(qū)域，成為繼深圳、東莞、昆山之后的第四大臺(tái)資聚集高地。在全市三大千億元產(chǎn)業(yè)中，富士康、臺(tái)玻實(shí)聯(lián)化工分別成為IT產(chǎn)業(yè)和鹽化工新材料產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者。

這部傳奇淋漓盡致地展現(xiàn)了市開發(fā)區(qū)發(fā)展理念的飛躍——不用諱言，市開發(fā)區(qū)也曾有過“裝進(jìn)籃子里就是菜”的經(jīng)歷，但短短數(shù)年間知名臺(tái)企扎堆市開發(fā)區(qū)的事實(shí)表明，市開發(fā)區(qū)不僅告別了招商引資的初始階段，而且告別了被動(dòng)接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展路徑，轉(zhuǎn)向了主動(dòng)出擊、沖刺全國乃至全球領(lǐng)先的大企業(yè)和新能源、新材料、新醫(yī)藥等“三新”產(chǎn)業(yè)。

看臺(tái)資潮涌，品長卷傳奇。在淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，我們?cè)倩仨�淮安打�?ldquo;南有昆山北有淮安”臺(tái)資集聚新高地的演進(jìn)過程，再回眸18年來淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在項(xiàng)目發(fā)展上走過的漫漫長路，一定會(huì)被這部傳奇所折服，并油然而生敬意。

更令人期待的是，這是一部永不告竣的傳奇，淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將一直昂揚(yáng)地寫下去……