淮海晚報訊：今年以來，淮陰區(qū)創(chuàng)新實施社區(qū)救助顧問制度，組建了一支由鎮(zhèn)街救助骨干、村（居）委會干部和救助專業(yè)社工組成的社區(qū)救助顧問骨干團隊，實現(xiàn)對困難家庭的陪伴式、長效式、全程式救助幫扶，打通救助幫扶供需對接的“最后一公里”。

據(jù)悉，該制度以“政府+專業(yè)機構(gòu)+顧問”為服務(wù)主體，以“整合+鏈接+陪伴”為核心，在完善鎮(zhèn)街民政服務(wù)站的基礎(chǔ)上，探索在村（居）委會建立社區(qū)救助顧問服務(wù)點，組建由網(wǎng)格員、社工、志愿者等組成的社區(qū)救助顧問隊伍，為救助對象提供服務(wù)。目前，淮陰區(qū)259個村（居）委會配備了273名專職代辦員和413名社區(qū)救助顧問，形成覆蓋全區(qū)的救助顧問網(wǎng)絡(luò)。

為完善全流程治理監(jiān)管，淮陰區(qū)制定社會救助顧問工作指引，強化工作流程、審批權(quán)限、材料清單、常見易錯問題等方面的業(yè)務(wù)規(guī)范。為社區(qū)救助顧問配備“政策包”和“資源包”，救助顧問可根據(jù)救助對象實際所需，及時匹配網(wǎng)絡(luò)公益平臺、愛心企業(yè)等救助資源給予救助。淮陰區(qū)民政部門對各鎮(zhèn)街社區(qū)救助顧問工作的實施過程和執(zhí)行效果進行年度綜合測評，納入社會救助工作績效評價，確保困難群眾救助工作的合規(guī)性和各項救助資金使用效益最大化，逐步構(gòu)建體制完善、機制健全、保障有力的工作格局。

此外，該制度依托淮陰民政智慧救助綜合服務(wù)平臺主動發(fā)現(xiàn)模塊，變“人找政策”為“政策找人”，主動發(fā)現(xiàn)、主動救助，對一些不知曉申請流程、申請能力不足的特殊困難群眾，提供全程救助代辦服務(wù)，摸清困難家庭的致貧致困主要根源，暢通困難群眾救助供需對接渠道。建立資源對接機制，采集困難群眾有效需求，自主調(diào)動救助資源轉(zhuǎn)介推送至社會組織接單，將救助服務(wù)由訪視、代辦逐步拓展到就業(yè)、教育、助醫(yī)、助殘、精神關(guān)愛等領(lǐng)域。建立個案服務(wù)機制，在社會救助資源清單基礎(chǔ)上，由社區(qū)救助顧問針對服務(wù)對象家庭具體情況，開展一對一的個案服務(wù)，引導(dǎo)、扶持、激勵有條件的救助對象通過自身努力就業(yè)脫貧，推進生存型救助向發(fā)展型救助轉(zhuǎn)變，做到“應(yīng)保盡保，不落一戶”，兜住兜牢民生底線。

■融媒體記者 左文東，通訊員 李長青