“重特大項目是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的‘壓艙石’，市委市政府連續(xù)三年將重特大項目攻堅暨優(yōu)化營商環(huán)境大會作為新春第一會，充分彰顯了我市牢固樹立‘項目為王、環(huán)境是金’工作導(dǎo)向不動搖的堅定決心。”市資規(guī)局自然資源所有者權(quán)益和開發(fā)利用處副處長徐輝說，自己將以獲評2022年度全市重特大項目服務(wù)標(biāo)兵為新起點，立足本職工作，扎實做好用地保障服務(wù)工作，為淮安高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

挖掘存量資源，用地保障有力度。為讓低效閑置資源“醒過來”“跑起來”，近年來，按照市委市政府工作部署，徐輝所在處室相繼牽頭起草或參與起草《淮安市存量土地資源盤活利用實施方案（試行）》《淮安市建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級市場管理辦法》《淮安市低效閑置資源盤活利用三年行動計劃（2022-2024年）》等文件，系統(tǒng)謀劃低效閑置資源的盤活利用工作，并圍繞保障重特大項目創(chuàng)新提出每個縣區(qū)儲備不少于1個500畝以上集中連片工業(yè)用地等措施，變“項目等地”為“地等項目”。2022年，全市共盤活存量用地約3.08萬畝，編制形成11個500畝以上集中連片工業(yè)用地使用方案，為天合光能高效光伏電池、中天精品鋼簾線等一批重特大項目提供土地資源要素保障，推動實現(xiàn)“低效地”向“高產(chǎn)田”的轉(zhuǎn)變。

優(yōu)化工作流程，土地供應(yīng)提速度。土地供應(yīng)是保障項目落地的重要環(huán)節(jié)�！盀榉�務(wù)項目加快落地投產(chǎn)、贏得市場先機(jī)，我們深化‘放管服’改革，先后牽頭起草了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)用地提質(zhì)增效的配套實施意見》《市政府關(guān)于委托淮安經(jīng)開區(qū)管委會和淮安區(qū)政府行使工業(yè)用地供應(yīng)管理權(quán)限的通知（試行）》等文件，有力保障省市重大項目用地�！毙燧x說。2022年，全市采用“標(biāo)準(zhǔn)地+雙信地+定制地”出讓模式供應(yīng)工業(yè)用地40宗、面積4480.88畝，約占全市工業(yè)用地供應(yīng)總量的24.57%，為企業(yè)實現(xiàn)“拿地即開工”打下扎實基礎(chǔ)。其中，比亞迪新能源商用車及零部件項目，從提出土地掛牌申請到完成出讓僅34天，跑出了土地供應(yīng)“加速度”。

創(chuàng)新工作思路，助企紓困有溫度。作為全生命周期參與項目服務(wù)保障的部門，市資規(guī)局自然資源所有者權(quán)益和開發(fā)利用處積極營造“四最”營商環(huán)境。“小微企業(yè)普遍存在融資難等問題，為降低企業(yè)用地成本，我們持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)用地配置方式改革，先后以‘彈性出讓’‘先租后讓’方式供應(yīng)工業(yè)用地11宗，有效降低企業(yè)用地成本�！毙燧x表示，為全力支持和推動各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，該處室圍繞消除疫情對合同履約影響、減輕企業(yè)資金壓力等方面研究出臺相關(guān)政策，用心用情用力幫助企業(yè)解決實際困難。

■融媒體記者 吳海濤