“省委書記信長(zhǎng)星的講話立意高遠(yuǎn)、主題鮮明、內(nèi)容豐富，對(duì)新時(shí)代政協(xié)工作提出了新的更高要求，對(duì)我們推動(dòng)今后工作具有很強(qiáng)的前瞻性和指導(dǎo)性�！比涨�，省政協(xié)委員、市政協(xié)副主席畢豐書在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

黨的二十大報(bào)告提出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一直以來(lái)，畢豐書對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)非常關(guān)心。今年省兩會(huì)期間，他帶來(lái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)蘇北“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展》的提案。他說(shuō)，江蘇“四好農(nóng)村路”建設(shè)形成了“農(nóng)村公路﹢產(chǎn)業(yè)”“農(nóng)村公路﹢生態(tài)”“農(nóng)村公路﹢文化”的融合發(fā)展模式，全省農(nóng)村公路二級(jí)及以上占比達(dá)20%，列各省區(qū)第一。農(nóng)村公路持續(xù)提檔升級(jí)，已經(jīng)成為擔(dān)起鄉(xiāng)村振興的“金扁擔(dān)”。但是，蘇北“四好農(nóng)村路”建設(shè)仍然存在許多難點(diǎn)。

如何“養(yǎng)好路”，讓村民吃上“旅游飯”、搭上“電商車”，實(shí)現(xiàn)“出門硬化路、抬腳上客車”的愿望？對(duì)此，畢豐書建議，構(gòu)建多元化投融資體系，完善以公共財(cái)政分級(jí)投入為主、多渠道籌措為輔的農(nóng)村公路建設(shè)資金籌措機(jī)制。在使用中央補(bǔ)助資金上，允許地方采用“先建后補(bǔ)”方式，讓農(nóng)民群眾提前受益，支持利用農(nóng)村公路冠名權(quán)、綠化經(jīng)營(yíng)權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)等，多渠道籌集社會(huì)資金，用于農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)。健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，將農(nóng)村公路發(fā)展納入地方政府一般債券支持范圍，建立農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)，通過(guò)事前防災(zāi)減損機(jī)制，充分發(fā)揮保險(xiǎn)以豐補(bǔ)歉的補(bǔ)償功能。設(shè)立政府性農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)基金，允許農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)參與鄉(xiāng)村一體化開發(fā)，運(yùn)營(yíng)收益用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。

農(nóng)村公路作為覆蓋范圍最廣、服務(wù)人口最多、提供服務(wù)最普遍、公益性最強(qiáng)的交通基礎(chǔ)設(shè)施，是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的先導(dǎo)保障，是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的重要載體。畢豐書建議，推廣“建養(yǎng)一體化”模式，鼓勵(lì)采取以出讓公路冠名權(quán)、廣告權(quán)、相關(guān)資源開發(fā)權(quán)等方式籌集購(gòu)置專用設(shè)備資金，提高農(nóng)村公路建養(yǎng)科技化水平，提高專技人員待遇，儲(chǔ)備農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)方面的專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)施農(nóng)村公路“一燈一帶”示范工程和生命安全防護(hù)工程。強(qiáng)化路堤高度超過(guò)30米或路側(cè)有深度30米以上懸崖、深谷、深溝的路側(cè)險(xiǎn)要路段治理工作，進(jìn)一步提升農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)通行安全性能和抗災(zāi)能力，確保建一條、成一條、群眾滿意一條。落實(shí)村民“一事一議”制度，利用好各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)助資金，鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)自主籌資籌勞，開展村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將愛路護(hù)路要求納入鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約。

■融媒體記者 左文東，通 訊 員 王成虎