清江浦銅元局大門(mén)

傳統(tǒng)的歷史敘事中，多喜歡把1911年的武昌起義，視為是清朝滅亡的主要原因。實(shí)際上，在這之前，大清已經(jīng)千瘡百孔。

今年10月10日是辛亥革命110周年紀(jì)念日，筆者此篇淮安清江浦設(shè)立銅元局的始末，也算是對(duì)有關(guān)大清滅亡原因及辛亥革命肇因的初步探討。

冠以“清江”或“淮”字

光緒三十年三月（1904年5月），漕運(yùn)總督陸元鼎以“江北清淮一帶制錢(qián)缺乏，銀價(jià)日減官民交困”為由，奏請(qǐng)?jiān)谇褰�浦仁義洼運(yùn)河北岸購(gòu)地設(shè)局制造銅元。獲準(zhǔn)后，所成立的是中國(guó)唯一以地方而非以省或行政區(qū)為名的造幣廠。

銅元是清末主要流通貨幣之一。1900—1911年，先后有廣東、福建、江蘇、安徽、湖南、湖北、直隸、江西、浙江等省及戶部設(shè)立銅元局鑄造銅元。銅元余利指銅元局賺取的造幣利潤(rùn)，即銅元局銷(xiāo)售銅元的收入與成本之差額。由于各銅元局造幣利潤(rùn)率高、造幣數(shù)量大，所得余利數(shù)量較大，并成為清末一項(xiàng)較為重要的財(cái)政收入。

清江浦銅元局占地40余畝。機(jī)器設(shè)備經(jīng)上海洋行從外國(guó)購(gòu)買(mǎi)，其設(shè)備和生產(chǎn)規(guī)模，在全國(guó)當(dāng)屬大型。光緒三十一年初鑄“光緒元寶”樣幣，光緒三十二年七月，清江銅元局停鑄，從開(kāi)鑄至停鑄，歷時(shí)僅一年零七個(gè)月。但在這短短的一年多的時(shí)間內(nèi)，共鑄造了十文銅元7億4000余枚，平均每月產(chǎn)額是4353萬(wàn)枚有余，以每年工作300天計(jì)算，則日產(chǎn)量是174萬(wàn)枚左右。其規(guī)模之大，鑄額之多，在當(dāng)時(shí)的銅元局中名列前茅。

清末，在江蘇省有三地六家造幣廠，分別是淮安清江浦一個(gè)廠、南京江寧三個(gè)廠、蘇州二個(gè)廠，合計(jì)6個(gè)造幣廠。當(dāng)時(shí)各銅元局鑄造光緒元寶或是大清銅幣，均加鑄省名一字，如蘇、鄂、川等，唯獨(dú)清江銅元局不用省名，冠以“清江”或“淮”字，這在近代銅元史上也是獨(dú)一無(wú)二的。

“花紅”總數(shù)多達(dá)125萬(wàn)兩

光緒初年，各省錢(qián)局采用傳統(tǒng)的翻砂法或機(jī)制法鑄造制錢(qián)。但翻砂法鑄錢(qián)利潤(rùn)率較低，有些錢(qián)局還虧本。銅元的發(fā)行扭轉(zhuǎn)了這一局面，造幣開(kāi)始出現(xiàn)盈余。

據(jù)王顯國(guó)等研究，清末十余年間，多數(shù)銅元局造幣利潤(rùn)率較高，但不同時(shí)期、不同銅元局間利潤(rùn)率的差異較大。如，1905年（光緒三十年），江蘇銅元局“每鑄銅元一枚需成本制錢(qián)六文三四毫之譜。是年七月，江督奏，江寧銀元局開(kāi)鑄當(dāng)十銅元，每枚需成本制錢(qián)六文之譜”，銅元利潤(rùn)率約是40%。

清末銅元局造幣利潤(rùn)高、余利多，為清政府開(kāi)辟一個(gè)新的財(cái)源。于是，各省紛紛購(gòu)機(jī)建廠，并不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，以期獲得更多銅元余利。

雖然銅元的鑄造時(shí)間不長(zhǎng)，但由于銅元數(shù)量較大，銅元余利總額較大。據(jù)欽差考查銅幣大臣陳璧奏折，1900—1906年（光緒二十六年至三十二年），江蘇、安徽、山東、江西、浙江、湖南、湖北、河南、廣東、福建及直隸等省19個(gè)造幣分廠（局）所得銅元余利總額折合庫(kù)平銀約2254萬(wàn)余兩，是清末新增的一項(xiàng)財(cái)政收入。江蘇、湖北省銅元余利與本省財(cái)政收入之比較高，尤其是福建省約為六分之一。

清末銅元余利主要用于政府財(cái)政支出及“花紅”，其中以前者為主，約占銅元余利總額的90%。銅元余利在政府財(cái)政支出中主要用于練兵及新政經(jīng)費(fèi)。

“花紅”是銅元余利支出的一大特色。所謂“花紅”，就是從銅元余利中提取的、作為“獎(jiǎng)勵(lì)員司之用”的獎(jiǎng)金。各省“花紅”占銅元余利總額比例不同�！盎�紅”比例最大的是福建省，初期為20%。以銅元余利的5%計(jì)，清末10余年間“花紅”總數(shù)多達(dá)125萬(wàn)兩。

此外，清末各級(jí)官員在銅元局的建設(shè)、銅元機(jī)器及銅料購(gòu)買(mǎi)、銅元的銷(xiāo)售等諸多環(huán)節(jié)中，均存在徇私舞弊、牟取私利現(xiàn)象。銅元局差事被視為最難得的美差。

大幅貶值，物價(jià)上漲

大量銅元進(jìn)入市場(chǎng)流通后，清政府獲得銅元余利數(shù)額較大，但導(dǎo)致銅元相對(duì)于白銀或銀元均出現(xiàn)大幅貶值，并引起物價(jià)上漲。

如1906年，寧波銅元開(kāi)始作九折使用。同年，湖北十文銅元一枚僅當(dāng)制錢(qián)8.75文，蕪湖更降至8文。1908年浙江銅元全面貶值，“查浙省銅元價(jià)值，嘉、湖各府現(xiàn)均作八，紹屬則作七�！蓖�年，山東棲霞縣因銅元較多，在征稅時(shí)專(zhuān)收制錢(qián)，“有以銅元交納者，俱六成合算，以致市價(jià)懸殊，商民交困”。銅元價(jià)格竟跌至六成。可見(jiàn)，銅元市場(chǎng)價(jià)格早期較高，甚至溢價(jià)30%以上; 但銅元數(shù)量快速增加后，銅元價(jià)格急劇下降，最低至面值的60%。

銅元的貶值引起“日用各物價(jià)飛漲”，如1905年，據(jù)《舊海關(guān)史料》記載，“若論本年米價(jià)，照銀數(shù)計(jì)之，并不為貴，比如一樣價(jià)值，用銅元去購(gòu)，則貴有將近三分之一”。物價(jià)的上漲，對(duì)生活在社會(huì)底層的農(nóng)民、工人、小工商業(yè)者等影響較大。農(nóng)民售賣(mài)“副產(chǎn)物如柴薪、蔬菜、雞鴨之類(lèi)，其傭工如舂米、插秧、耘草之類(lèi)，皆以錢(qián)計(jì)值。鄉(xiāng)間雖號(hào)產(chǎn)米，然納租后所余無(wú)幾，往往有家無(wú)擔(dān)石，反賴傭工及副產(chǎn)物以支持門(mén)戶者。是米價(jià)之貴，不過(guò)虛有其名，錢(qián)價(jià)之賤，實(shí)身受其累”。更有甚者，有些地區(qū)官吏或商販拒用銅元，造成銅元壅滯，以致民怨沸騰。如1905年（光緒三十一年） ，浙江“上泗鄉(xiāng)農(nóng)民，因以銅元持向完賦，糧書(shū)拒而不納。各農(nóng)民以曾奉藩憲出示，準(zhǔn)予納糧繳捐，一體通行。聚眾為難，當(dāng)將書(shū)役等毆傷，并搗毀房屋，勢(shì)甚洶洶”。1907年底，天津“銅子（銅元）不能流通，以換皆用銀元”“若以銅元易銀元，絕無(wú)售主”，以至于天津“米貴如珠，面貴于丹，民被商害如陷苦海，若再任意增長(zhǎng)勒價(jià)居奇，合郡津地焉有民生”。

由此可見(jiàn)，就連不出名的小城淮安清江浦也爭(zhēng)著成立銅元局，發(fā)行貨幣，可見(jiàn)銅元貨幣濫發(fā)到何種地步。發(fā)行貨幣，導(dǎo)致通貨膨脹，物價(jià)飛漲，民不聊生，加重了社會(huì)矛盾。

制造銅元最多的工廠

由于造幣獲利甚豐，各省競(jìng)相設(shè)局濫造，朝廷因而進(jìn)行整頓，1906年7月清江銅元局奉旨裁撤，即在光緒三十二年七月底停辦。

由于無(wú)節(jié)制制造銅幣，銅元大幅貶值，清政府也認(rèn)識(shí)到的危害性。但為解決新政及練兵等經(jīng)費(fèi)需求，清政府不得不繼續(xù)鑄造銅元。不過(guò)，清政府相繼出臺(tái)了一系列措施，以平抑銅元價(jià)格和維持銅元余利。但清政府并未從根本上改變幣制，因此該措施僅是減緩銅元貶值的程度。

清末，到底制造了多少銅元？清政府也沒(méi)有數(shù)。據(jù)梁?jiǎn)⒊�估�?jì)：光緒三十年（1904年）至光緒三十四年（1908年），5年期間制造銅元數(shù)字為120億枚以上。據(jù)欽差考查銅幣大臣陳璧統(tǒng)計(jì)，清江造幣廠從光緒三十一年（1905年）正月到光緒三十二年（1906年）七月740085585枚，超過(guò)了平均數(shù)，成為制造銅元最多的工廠。

清江浦銅元局在內(nèi)的造幣工作，實(shí)質(zhì)上是清政府利用鑄幣權(quán)而獲取的一種稅收，且最終轉(zhuǎn)嫁于普通民眾身上。雖然銅元余利解決了清政府財(cái)政匱乏的燃眉之急，但擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，增加了處于社會(huì)底層民眾的負(fù)擔(dān)，產(chǎn)生了多米諾骨牌式的效應(yīng)，這可能是大清滅亡的重要內(nèi)在原因。

清江浦銅元局裁撤5年以后，辛亥革命推翻了統(tǒng)治中國(guó)幾千年的君主專(zhuān)制制度，建立起共和政體，結(jié)束君主專(zhuān)制制度，在政治上、思想上給中國(guó)人民帶來(lái)了不可低估的解放作用。自此，中國(guó)歷史進(jìn)入了新的一頁(yè)。

（圖文：華躍，來(lái)源：淮海晚報(bào)）