淮安靶向治理大幅壓降電信網(wǎng)絡(luò)詐騙

2021年以來，江蘇省淮安市公安局緊盯電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪這一群眾反映強烈問題，抓住打擊、防范、斷鏈三個環(huán)節(jié)，打出組合拳，精準施策，靶向治理。上半年，全市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件同比下降22.9%。

每案必研 接力攻堅

不久前，淮安市民費先生在網(wǎng)上遭遇“殺豬盤”被騙近60萬元。7月18日，淮安市公安局淮陰分局民警根據(jù)掌握的線索遠赴深圳，成功將犯罪嫌疑人黃某抓獲。此案的偵破，是淮安市公安局推行電詐案件“每案必研”制度后的一個成功典范。

“每案必研”，就是對電詐案件實行全數(shù)研偵和溯源追蹤，市、縣兩級反詐中心承擔案件研判主體責任，中心專業(yè)民警對每日發(fā)生的每起案件實行包干責任制，對今年以來全市報立的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件實行每案必研，窮盡一切偵查手段、用盡一切偵查資源，確保應(yīng)偵皆偵，不留死角。

同時，實施接力攻堅制度，淮安市公安局由市反詐中心成立打擊破案攻堅小組，重點攻堅大額、疑難電詐案件，各縣區(qū)初步研判落地案件線索后，3天內(nèi)上報市反詐中心，由中心統(tǒng)籌警力進行深挖擴線，將戰(zhàn)果可能性擴大到極致，并及時將研判產(chǎn)品反饋至縣區(qū)反詐中心，縣區(qū)中心統(tǒng)籌本局警力組織開展落地抓捕。今年以來，僅市級反詐中心就研判案件線索208條，明確120名犯罪嫌疑人，直接抓獲57名。

精準滴灌 有效勸阻

“別哭，別哭！錢一分也沒少！”7月24日21時許，在淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)某自助銀行門前，民警不停地安慰尹女士。幾分鐘前，尹女士遭遇冒充銀行客服人員的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，在自動取款機前準備匯款時，被及時趕到的開發(fā)區(qū)分局民警成功勸阻，避免損失4.2萬元。

一手抓高壓打擊，一手抓勸阻防范。淮安公安全力推動“大水漫灌式”宣傳防范向“精準滴灌式”轉(zhuǎn)變，對部廳推送和日常梳理的疑似預(yù)警，按照“緊急、高危、中危、低�！狈炙募壧幹�，全力提升預(yù)警處置質(zhì)效。反詐中心每日梳理當日發(fā)案，抓住群眾被騙關(guān)鍵點，快速精準向相關(guān)警種和派出所推送防騙要點，不定期組織開展集中宣傳活動。今年以來，精準勸阻群眾2745人，直接避免損失450余萬元。

與此同時，推動人工宣防向智能宣防轉(zhuǎn)變，引進推廣“淮安防騙寶”“金鐘罩”等智能預(yù)警工具，對注冊人員實施全方位保護，及時推送預(yù)警信息，推動通訊運營商上線運行涉詐網(wǎng)址預(yù)警攔截系統(tǒng)，全端口攔截涉詐域名網(wǎng)址。截至目前，全市已注冊用戶119萬余人，智能預(yù)警8062次，直接避免損失200余萬元。

扎緊籬笆 系統(tǒng)治理

在強化打擊防范的同時，淮安公安更加注重系統(tǒng)、全域治理，通過嚴打嚴控外地、管住管好本地、“斷卡”斬鏈等措施，扎緊境外、“兩卡”、重點人“三道籬笆”，形成打擊整治閉環(huán)。深入研判境外詐騙團伙組織構(gòu)架和人員身份，深扒參與電詐作案人員，主動前移戰(zhàn)線，駐點打擊境外回流人員。截至目前，已抓獲境外回流人員140余名，公訴89名。

聯(lián)合銀行、通管辦開展違規(guī)開戶專項整治，每周通報涉詐“兩卡”開戶數(shù)據(jù)至行業(yè)監(jiān)管部門，逐條倒查追究責任。對上級交辦及梳理發(fā)現(xiàn)的“兩卡”線索，安排專業(yè)力量全面核查，對構(gòu)成犯罪的依法嚴懲，對“兩卡”違規(guī)人員嚴格落實信用懲戒措施。截至目前，抓獲“兩卡”違法犯罪人員825名，懲戒“兩卡”人員212名，處罰運營商、銀行網(wǎng)點5個。

此外，緊盯涉詐重點人員，社區(qū)民警負責上門核查、信息采集等基礎(chǔ)工作，反詐中心民警分包負責重點人員資金流、信息流、行蹤軌跡研判，持續(xù)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)信息和資金出入賬情況，構(gòu)建社區(qū)日常管控和反詐中心專業(yè)管控相結(jié)合的線上線下立體防控新格局，堅決杜絕重點人員流出作案。今年以來，已管控涉詐重點人員859名。

（記者丁國鋒通訊員 張在磊 毛凱；來源：法制日報）