淮安日報訊：在淮安生態(tài)文旅區(qū)，福地路農(nóng)貿(mào)市場開展“全面過硬”改造行動，對場內(nèi)貨架進(jìn)行清理改造、對排水溝進(jìn)行整修，保持?jǐn)偽粌?nèi)外整潔；推進(jìn)“軟件升級”行動，對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶實行信用分類、獎優(yōu)罰劣，開展“文明誠信經(jīng)營戶”評選，并發(fā)布“紅黑榜”，納入生態(tài)文旅區(qū)新時代文明實踐點進(jìn)行打造。“軟硬并舉”的創(chuàng)新舉措，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)打造出一個全市標(biāo)準(zhǔn)化樣板農(nóng)貿(mào)市場。

福地路農(nóng)貿(mào)市場的華麗變身，是我市推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場（車站）及其周邊整治戰(zhàn)的一個縮影。今年以來，市市場監(jiān)管局嚴(yán)格按照創(chuàng)建全國文明城市指揮部工作部署，牽頭推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場（車站）及其周邊整治戰(zhàn)，組織工作專班，明確職責(zé)分工、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、列明整治計劃、開展全面整治。截至目前，農(nóng)貿(mào)市場（車站）及其周邊居民小區(qū)、背街小巷共計654個項目納入整治范圍，其中，清江浦區(qū)337個、淮安區(qū)110個、淮陰區(qū)98個、洪澤區(qū)22個、淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)79個、生態(tài)文旅區(qū)8個，已基本全部完工。

農(nóng)貿(mào)市場：雙管齊下，內(nèi)外兼修，整體上臺階

整治戰(zhàn)打響伊始，市市場監(jiān)管局結(jié)合各區(qū)（管委會）情況，以各地實際納入整治的項目為抓手，以每周發(fā)布通報、每半月召開聯(lián)席會議公示《示意圖》、每半月進(jìn)行一次綜合排名等方式，壓縮流程、精簡手續(xù)，保質(zhì)保量加快項目實施。

在市場外部，制定農(nóng)貿(mào)市場形象提升實施方案，委托市廣告協(xié)會對農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)識、門頭和宣傳欄進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計，市區(qū)68家農(nóng)貿(mào)市場全部更換安裝到位；在市場內(nèi)部，向國測點位農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)一配發(fā)公平秤和食品安全快檢設(shè)備。同時，開展公益廣告出新和市場形象提升工程，充分展現(xiàn)地方特色。

以問題為導(dǎo)向，狠抓問題整改。對問題整改實行臺賬式管理、項目化推進(jìn)，逐條逐項推進(jìn)落實。截至目前，已交辦問題2956個，已到期問題2928個。到期問題中已整改到位2133個、正在整改673個、尚未整改122個，整改率95.83%、整改到位率72.85%。

周邊整治：點面結(jié)合，部門聯(lián)動，整體求改觀

市市場監(jiān)管局通過點、線、面結(jié)合的方式，與各地聯(lián)動開展整治戰(zhàn)，形成創(chuàng)建合力，推動周邊居民小區(qū)、背街小巷整治達(dá)標(biāo)。

按照市政府為民辦十件實事要求，市市場監(jiān)管局在做好列入分類整治提升的47個農(nóng)貿(mào)市場整治工作基礎(chǔ)上，將整治工作擴(kuò)面至農(nóng)貿(mào)市場、6個車站及周邊500米范圍居民小區(qū)、背街小巷。以每個點位及其周邊居民小區(qū)、背街小巷為一個片區(qū)，組團(tuán)式作戰(zhàn)；以每個片區(qū)的問題整治和項目實施為抓手，系統(tǒng)化安排；以每個片區(qū)問題整改和常態(tài)治理為目標(biāo)，閉環(huán)式推進(jìn)。和各區(qū)政府（管委會）、各相關(guān)部門一道，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、注重協(xié)作，共同推動各片區(qū)成片提升。

通過共同努力，農(nóng)貿(mào)市場（車站）及其周邊整治工作進(jìn)展迅速，成效已顯。在模擬驗收方面，生態(tài)文旅區(qū)2個片區(qū)全部通過驗收并公示結(jié)束，淮陰區(qū)通過3個點位驗收，其他區(qū)正積極推進(jìn)驗收申報。

長效管理：細(xì)節(jié)入手，精益求精，整體出實效

整治效果留得住、站得長，長效管理是關(guān)鍵。市市場監(jiān)管局充分發(fā)揮主觀能動性，在長效管理上突出對細(xì)節(jié)的規(guī)范，務(wù)求實效，力求在綜合治理上實現(xiàn)突破。

在整治戰(zhàn)中，市市場監(jiān)管局統(tǒng)籌抓好疫情防控、愛國衛(wèi)生運(yùn)動攻堅和農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化建設(shè)。常態(tài)化落實農(nóng)貿(mào)市場疫情防控和應(yīng)急監(jiān)測，深入開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境清理和衛(wèi)生排查。推動城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場和屬地市場監(jiān)管部門簽訂《農(nóng)貿(mào)市場文明公約推行責(zé)任書》68份，農(nóng)貿(mào)市場主辦方和經(jīng)營戶簽訂《農(nóng)貿(mào)市場文明經(jīng)營責(zé)任書》3113份。發(fā)布《淮安市農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)、《農(nóng)貿(mào)市場攤位秩序管理規(guī)范》、《淮安市農(nóng)貿(mào)市場文明禮儀》，并通過媒體大力宣傳，營造濃厚創(chuàng)建氛圍，保證農(nóng)貿(mào)市場管理有規(guī)可依，促進(jìn)常態(tài)長效管理。

獎罰并舉，實現(xiàn)經(jīng)營秩序規(guī)范提升。典型引領(lǐng)，持續(xù)開展文明農(nóng)貿(mào)市場、文明經(jīng)營戶、保潔之星和流動紅旗評比；表彰先進(jìn)，給予15家農(nóng)貿(mào)市場和90名個人3.3萬元獎勵；嚴(yán)管重罰，部署開展農(nóng)貿(mào)市場達(dá)標(biāo)“百日攻堅”和農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外重點難點問題專項整治，截至目前，共處罰128件、立案查處117件，罰沒款金額合計9萬余元。

■融媒體記者 葉 列，通 訊 員 殷露洋