2020年1月12日，淮安市第八屆人民代表大會第四次會議，補選蔡麗新同志為淮安市人大常委會主任。

蔡麗新同志在市八屆人大四次會議閉幕時的講話

（2020年1月12日）

經(jīng)過大家的共同努力，淮安市第八屆人民代表大會第四次會議圓滿完成各項議程，即將勝利閉幕。這次大會是在全市上下認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實中央和省市委決策部署，全面打響高水平全面建成小康社會收官之戰(zhàn)的關(guān)鍵階段召開的重要會議。會議期間，來自各條戰(zhàn)線的人大代表，牢記使命、依法履職，提出了許多真知灼見，展現(xiàn)了高度自覺的政治擔(dān)當(dāng)、心系人民的赤誠情懷、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。大會審議批準(zhǔn)的市人大常委會、市政府、市法院、市檢察院工作報告和其他報告，總結(jié)了一年以來全市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)等方面取得的經(jīng)驗成績，提出了2020年的主要任務(wù)和工作部署。會議選舉產(chǎn)生了市人大常委會主任、副主任、秘書長、部分委員，市人民政府市長，市監(jiān)察委員會主任，市中級人民法院院長，市人大三個專門委員會主任委員，圓滿實現(xiàn)了組織意圖、法定程序和人民意志的高度統(tǒng)一。可以說，這次大會是一次民主團結(jié)、凝心聚力的大會，是一次求真務(wù)實、砥礪奮進的大會，必將有力推動全市廣大干部群眾堅定信心、乘勢而上，聚力決勝高水平全面建成小康社會，奮力開啟淮安現(xiàn)代化建設(shè)新征程。在此，我謹(jǐn)代表中共淮安市委、淮安市八屆人大及其常委會，對大會的成功召開和新當(dāng)選的同志表示熱烈祝賀！向為大會勝利召開付出辛勤勞動的各位代表和同志表示衷心感謝！

本次會議選舉我擔(dān)任市人大常委會主任，這是全體代表和廣大群眾對我的信任和支持，我深感使命光榮、責(zé)任重大。我將繼續(xù)發(fā)揚人大工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，與市人大常委會組成人員一道，加強人大及常委會自身建設(shè)，緊緊依靠全體代表和全市人民，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，正確行使人民賦予的權(quán)力，努力維護人民群眾的利益，用實際行動向各位代表和全市人民交上一份滿意答卷。

歲月不居，日往月來。剛剛過去的2019年，是淮安發(fā)展征程上收獲頗多、亮點紛呈的一年。沐浴著新中國成立70周年的喜慶氛圍，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人鼓舞、讓人振奮的良好成績。一年來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀形勢，我們牢固樹立新發(fā)展理念，認真落實高質(zhì)量發(fā)展要求，堅定不移做好“六穩(wěn)”工作，全力打好三大攻堅戰(zhàn)，深入實施重特大項目攻堅和骨干企業(yè)培育工程，推動經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢；堅定不移擴大對內(nèi)對外開放，“一區(qū)兩帶”建設(shè)加快落地落實，寧淮特別合作區(qū)啟動建設(shè)，淮昆臺資合作產(chǎn)業(yè)園揭牌，“放管服”改革不斷深化，區(qū)域發(fā)展活力不斷釋放；堅定不移推進城市能級提升，期盼已久的兩條高鐵建成通車、寧淮城際鐵路開工建設(shè)，內(nèi)環(huán)高架、運河大橋建成讓市區(qū)現(xiàn)代氣息更加濃厚，央視秋晚、第二屆食博會等成功舉辦極大提高了淮安城市影響力知名度；堅定不移改善和保障民生，著力提升教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平，農(nóng)民住房條件改善、文明城市創(chuàng)建、污染防治攻堅、掃黑除惡專項斗爭、安全生產(chǎn)專項整治等工作取得顯著成效，有望提前一年完成精準(zhǔn)脫貧攻堅任務(wù)，經(jīng)濟社會發(fā)展有速度更有溫度。成績來之不易，離不開全市各級人大及其常委會的支持和配合，離不開人大代表的努力和付出！一年來，市人大常委會始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明講政治，堅決做到黨委有號召、人大有行動，為我市高質(zhì)量跨越發(fā)展凝聚了最廣泛共識和力量；始終堅持民主法治，精心制定《住宅物業(yè)管理條例》等地方性法規(guī)，上下聯(lián)動開展執(zhí)法檢查，法治成為淮安核心競爭力的可靠保障；始終堅持服務(wù)大局，圍繞助力打好三大攻堅戰(zhàn)等重點任務(wù)，依法履職、有效監(jiān)督，在推動中心工作開展中彰顯了新作為；始終堅持依靠代表，突出代表主體地位、主體作用，深化“千百萬扶貧濟困大行動”等主題活動，實施代表履職工單，推行代表履職積分管理，拓展“雙聯(lián)”內(nèi)涵，激勵代表與時代同行、以奮斗筑夢。各位人大代表秉持高度責(zé)任心和使命感，主動參與監(jiān)督活動，積極反映社情民意，為經(jīng)濟發(fā)展和民生改善貢獻了智慧力量，用實際行動踐行了“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的莊嚴(yán)承諾。對市八屆人大常委會及全體代表的工作，市委充分肯定，人民給予認可。

歷史的畫卷，總是在砥礪前行中鋪展；精彩的華章，總是在接續(xù)奮斗里書寫。展望2020年，第一個百年奮斗目標(biāo)近在咫尺，高水平全面小康建設(shè)進入決勝收官階段，做好今年工作，具有極其重要的政治意義和現(xiàn)實意義。本次人代會緊緊圍繞市第七次黨代會第四次會議精神，進一步細化明確了今年全市工作的目標(biāo)任務(wù)、重點舉措，將中央和省委省政府、市委的決策部署有效轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和自覺行動。希望全市各級人大及其常委會和全體代表進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極主動作為，全力推動淮安經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新的更高臺階。

——要堅持把“旗幟鮮明講政治”作為根本所在。做好人大工作最首要的就是站穩(wěn)政治立場，堅定正確方向。要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持重大事項請示報告制度，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者有機統(tǒng)一、真正打通，確保各項工作毫不動搖體現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要立足我們黨推進社會主義民主政治建設(shè)的偉大歷程，立足推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史課題，深刻理解把握人民代表大會制度的顯著優(yōu)勢和實踐要求，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹省委人大工作會議精神結(jié)合起來，切實將根本政治制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強大的治理效能，不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面。
——要堅持把“凝心聚力促發(fā)展”作為責(zé)任所系。市第七次黨代會第四次會議和這次人代會，確定了今年全市工作目標(biāo)任務(wù)，標(biāo)明了人大系統(tǒng)工作的主基調(diào)、風(fēng)向標(biāo)和路線圖。要自覺把人大工作放到全市發(fā)展大局中思考、謀劃和推進，找準(zhǔn)人大工作與淮安發(fā)展的結(jié)合點，充分發(fā)揮人大在政治、法律、民主集中制、密切聯(lián)系群眾等方面的獨特優(yōu)勢。要聚焦高質(zhì)量發(fā)展加強地方立法，注重發(fā)揮法規(guī)制度在規(guī)范社會治理、保障和改善民生、推動生態(tài)文明建設(shè)等方面的重要作用，以更優(yōu)質(zhì)的制度供給保障高水平全面小康建設(shè)和開啟社會主義現(xiàn)代化探索。要聚焦決勝之年任務(wù)，緊扣“147”工作布局和“十件要事”，圍繞社會普遍關(guān)注和反映集中的問題，廣調(diào)研、強監(jiān)督、促落實，助推市委市政府各項決策部署落地生根、開花結(jié)果。要準(zhǔn)確把握監(jiān)督的力與度，正確處理與“一府一委兩院”的關(guān)系，在監(jiān)督中支持，確保人大工作與黨委合拍、與人民合心、與政府合力。

——要堅持把“一心一意為人民”作為使命所然。對人民負責(zé)、為人民辦事、受人民監(jiān)督、讓人民滿意，是人大工作的著力點和落腳點。要自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，密切與人民群眾的聯(lián)系，及時掌握群眾所思所想所盼，重點圍繞就業(yè)、扶貧、教育、醫(yī)療、生態(tài)治理、食品安全、安全生產(chǎn)等熱點領(lǐng)域持續(xù)加強監(jiān)督，保障各項惠民政策落到實處，確保人民群眾的操心事、煩心事、揪心事切實得到關(guān)注和解決，推動改革發(fā)展成果更多更好惠及全市人民。要加強對代表的服務(wù)管理，健全完善人大機關(guān)聯(lián)系代表、人大代表聯(lián)系人民群眾的制度機制，讓代表更多更好地參與人大工作，探索閉會期間豐富代表活動內(nèi)容和形式的新路徑，為代表聯(lián)系群眾、知情知政、履職盡責(zé)創(chuàng)造條件。各級人大代表要始終堅持為民履職宗旨，積極宣傳貫徹黨的路線方針政策，深入基層一線，聽民聲、察民情、解民憂、聚民力，推動一項項利民舉措轉(zhuǎn)化為一件件可觀可感的民生成果。

——要堅持把“打鐵必須自身硬”作為履職所需。新時代、新形勢、新任務(wù)對人大工作提出了新的更高要求。人大及其常委會要立足國家權(quán)力機關(guān)地位，確立“擔(dān)責(zé)不推、擔(dān)難不怯”的精神品質(zhì)，擔(dān)負起憲法法律賦予的各項職責(zé)，務(wù)實重行、奮發(fā)有為，勇做敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負責(zé)的標(biāo)桿。要認真踐行黨的十九大提出的“兩個機關(guān)”定位，全面加強人大系統(tǒng)思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè)，加強指導(dǎo)聯(lián)系和上下聯(lián)動，提升地方人大工作整體水平。要堅持守正創(chuàng)新，既依法依規(guī)、按程序履職行權(quán)，又積極探索做好人大工作的新思路、新舉措、新辦法，為推進市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻更多人大力量。各位代表要堅決擔(dān)負起憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，倍加珍惜人民信任，帶頭解放思想、探索實踐，不斷進行自我凈化、自我提升，努力增強履職盡責(zé)能力，更好地代表人民、服務(wù)人民，充分展示新時代淮安人大代表風(fēng)采。

人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度。市委將一如既往加強和改進對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大依法履行職責(zé)、發(fā)揮作用，及時研究解決人大工作和建設(shè)中的重大問題，為人大常委會和人大代表開展工作創(chuàng)造良好條件�！耙桓�一委兩院”要正確對待人大監(jiān)督、自覺接受人大監(jiān)督、積極配合人大監(jiān)督，不斷提高依法行政、依法監(jiān)察和公正司法水平。

乘風(fēng)破浪潮頭立，揚帆起航正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中央和省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，眾志成城，銳意進取，為淮安決勝高水平建成小康社會，開創(chuàng)高質(zhì)量跨越發(fā)展新境界而努力奮斗！

各位代表、同志們，淮安市第八屆人民代表大會第四次會議各項議程已全部進行完畢�，F(xiàn)在我宣布：淮安市第八屆人民代表大會第四次會議勝利閉幕！

蔡麗新同志簡歷

蔡麗新 女，漢族，1971年10月出生，1994年8月參加工作，1992年10月加入中國共產(chǎn)黨，研究生學(xué)歷、博士學(xué)位，江蘇無錫人�，F(xiàn)任淮安市委書記，市人大常委會主任、黨組書記。

1990年9月蘇州大學(xué)政治系思想政治教育專業(yè)學(xué)習(xí)；

1994年8月為蘇州市平江區(qū)委辦公室秘書；

1995年11月任共青團蘇州市平江區(qū)委副書記；

1996年7月任蘇州市平江區(qū)皮市街街道辦事處副主任；

1996年12月任共青團蘇州市平江區(qū)委書記兼皮市街街道辦事處副主任；

1997年6月任共青團蘇州市平江區(qū)委書記；

1997年11月任共青團蘇州市委副書記、黨組成員（其間：1996年9月至2001年12月參加蘇州大學(xué)行政管理專業(yè)學(xué)習(xí)，獲管理學(xué)碩士學(xué)位）；

2003年5月任共青團蘇州市委書記、黨組書記（其間：2003年9月至2006年6月參加蘇州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院政治學(xué)理論專業(yè)在職研究生學(xué)習(xí)，獲法學(xué)博士學(xué)位）；

2006年6月任蘇州市平江區(qū)委副書記、區(qū)人民政府代區(qū)長；

2007年1月任蘇州市平江區(qū)委副書記、區(qū)人民政府區(qū)長；

2011年9月任蘇州市委常委、宣傳部部長；

2015年6月任省網(wǎng)信辦（籌）主任兼省委宣傳部副部長；

2016年10月任南京市委常委、宣傳部部長；

2017年3月任淮安市委副書記，市人民政府代市長、黨組書記；

2018年1月任淮安市委副書記，市人民政府市長、黨組書記；

2019年12月任淮安市委書記，市人大常委會黨組書記；

2020年1月任淮安市委書記，市人大常委會主任、黨組書記。

十三屆全國人大代表；省十一屆、十二屆、十三屆人大代表。

（來源：淮安發(fā)布）