中國(guó)江蘇網(wǎng)2月22日訊（記者唐筱葳，通訊員張從光）昨日，記者從淮安市發(fā)改委獲悉，2011年，淮安市實(shí)現(xiàn)GDP1668億元，同比增長(zhǎng)13.2%，人均首次超全國(guó)平均水平，實(shí)現(xiàn)了淮安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史性突破；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2000億元，增長(zhǎng)34.6%，增速全省第一，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大提速。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。去年，淮安市實(shí)施5000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目1136個(gè)，完成投資1238億元�；搓庪姀S熱電聯(lián)產(chǎn)二期、實(shí)聯(lián)化工熱電廠等23個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家、省核準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值655億元，增速全省第一，總量首次超過工業(yè)。江蘇國(guó)信楚州工業(yè)園、淮安生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、洪澤紡織產(chǎn)業(yè)園、海洋石油機(jī)械、凹土新材料5個(gè)特色園區(qū)（基地）獲省命名。成功創(chuàng)成省級(jí)低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市，設(shè)立了淮安首個(gè)創(chuàng)投資金，幫扶劉老莊實(shí)現(xiàn)兩年大變樣，寧淮合作和援疆工作全面拓展。

市屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展步伐加快。實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值率104.5%，超額完成年度目標(biāo)�；窗矟i水機(jī)場(chǎng)完成旅客吞吐量23萬人次，貨郵吞吐量1550多噸，運(yùn)輸起降5000多架次，實(shí)現(xiàn)“十二五”完美開局。新城投資、城市資產(chǎn)等五大融資平臺(tái)全年實(shí)現(xiàn)貸款融資35.6億元，總額達(dá)41億元的企業(yè)債券順利啟動(dòng)。

物價(jià)形勢(shì)總體平穩(wěn)。以價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會(huì)議為依托，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、價(jià)格部門具體負(fù)責(zé)、18個(gè)成員單位密切配合的價(jià)格工作格局。全市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)全年累計(jì)上漲4.4%，低于全省0.7個(gè)百分點(diǎn)，持續(xù)保持全省最低水平，為全省CPI調(diào)控作出了積極貢獻(xiàn)。市、縣（區(qū)）全面恢復(fù)設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金。完善了困難群眾價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制，實(shí)施了梯度增長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大了補(bǔ)貼范圍并確保按月發(fā)放，全年累計(jì)發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼6490.59萬元。建成95家平價(jià)商店，數(shù)量、質(zhì)量全省第一。拓展了價(jià)格矛盾爭(zhēng)議調(diào)處范圍，增加了民生價(jià)格公示品種，暢通了價(jià)格投訴渠道。

行政審批效能提升。深入推進(jìn)行政審批制度改革，大力踐行101%服務(wù)理念，進(jìn)一步壓縮辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、提升服務(wù)效能，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境不斷優(yōu)化，連續(xù)兩年被評(píng)為“浙商推薦城市”，在臺(tái)灣電電公會(huì)“大陸地區(qū)投資環(huán)境值得推薦城市”評(píng)比中名列榜首。市審批中心全年累計(jì)受理、辦結(jié)各類事項(xiàng)件數(shù)同時(shí)突破32萬件大關(guān)，動(dòng)態(tài)辦結(jié)率達(dá)99.98%。進(jìn)駐中心各部門創(chuàng)新審批服務(wù)方式，完成行政審批創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目20個(gè)，“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)跨部門流程再造”、“房屋登記與住房公積金貸款流程再造”等項(xiàng)目深受好評(píng)，切實(shí)做到了讓“基層滿意、群眾滿意、企業(yè)滿意、外來投資者滿意”。

招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范有序。堅(jiān)持“制度+科技”雙輪驅(qū)動(dòng)，啟動(dòng)了統(tǒng)一平臺(tái)電子化招投標(biāo)交易系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程電子評(píng)標(biāo)全覆蓋，開通了網(wǎng)上遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。開通了網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)和企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施等在淮施工企業(yè)數(shù)據(jù)庫入庫率達(dá)80%以上。完成了建設(shè)工程招投標(biāo)全過程電子化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上報(bào)名、資格審查、網(wǎng)上評(píng)標(biāo)、網(wǎng)上中標(biāo)公示等環(huán)節(jié)全貫通，順利通過省紀(jì)委、省住建廳對(duì)淮安市的聯(lián)合驗(yàn)收。全年市本級(jí)招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)累計(jì)完成進(jìn)場(chǎng)交易1851宗，實(shí)現(xiàn)交易總額268.48億元，完成年度目標(biāo)的179%。市、縣（區(qū)）累計(jì)節(jié)資30.36億元，平均資金節(jié)約率超過6%。