淮安新聞網(wǎng)1月8日訊（記者 宋瑩瑩 通訊員 袁鋒軍）2011年是“十二五”開局之年。俗話說，五年看三年，三年看頭年，“十二五”頭年，淮安市昂起開放型經(jīng)濟(jì)的龍頭，策馬揚(yáng)鞭再奮蹄，一路高歌猛進(jìn)，開創(chuàng)了令人歡欣鼓舞的新局面。全市實(shí)際利用外資超16億美元，增幅居全省第一，總量蘇北第一；全年新批外資項(xiàng)目300多個(gè)，新批臺資項(xiàng)目100多個(gè)，到賬臺資8億美元，新批總投資3000萬美元以上項(xiàng)目30個(gè)，凈增8個(gè)。

國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、縣(區(qū))省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)資本集聚效應(yīng)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；楚州南北共建園成功獲批，淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、清河工業(yè)園成功獲批省級生態(tài)園區(qū)；淮安生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園獲批為省級特色產(chǎn)業(yè)園，目前全市省級特色產(chǎn)業(yè)園已達(dá)8家。

內(nèi)外貿(mào)易增幅居全省前列，預(yù)計(jì)全年完成進(jìn)出口28.2億美元，內(nèi)貿(mào)流通工作受到商務(wù)部和省商務(wù)廳充分肯定。

　　一批外資大項(xiàng)目云集淮安

嚴(yán)寒已至，但位于鹽化工新區(qū)的實(shí)聯(lián)化工（江蘇）有限公司項(xiàng)目建設(shè)工地現(xiàn)場，卻是一派熱火朝天的忙碌景象：鋼管腳手架林立，電焊火花四射，運(yùn)輸車輛來回穿梭……

實(shí)聯(lián)化工項(xiàng)目是淮安市“十二五”期間重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以建立世界上最先進(jìn)的工藝、最高的技術(shù)水平、最佳的工作環(huán)境、最具競爭力的現(xiàn)代化工廠為目標(biāo)。制鹽廠由瑞士公司設(shè)計(jì)，主設(shè)備全部采用鈦金屬材質(zhì)；煤氣化廠由華陸工程科技有限公司設(shè)計(jì)，其中氣化采用美國GE水煤漿煤炭氣化技術(shù)，凈化采用德國魯奇及法液空凈化技術(shù)；其他部分也都是采用世界上最好的技術(shù)設(shè)備。“我們不僅技術(shù)設(shè)備很先進(jìn)，自動化程度也很高，人工成本只占2%，最終目標(biāo)是1%。”實(shí)聯(lián)化工（江蘇）有限公司總經(jīng)理林先景說，全部投產(chǎn)后只需要1500人就可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而一般技術(shù)水平的公司需要4000人左右。

自富士康淮安科技集團(tuán)成功落戶淮安之后，實(shí)聯(lián)化工、旺旺食品、韓泰輪胎、達(dá)方電子、膳魔師、百隆實(shí)業(yè)、源通制帽、臺啤、創(chuàng)新利電子…一個(gè)個(gè)“頂天立地”和“一步登天”的項(xiàng)目接連落戶淮安。

數(shù)字顯示：目前全市主營業(yè)務(wù)收入超10億元的工業(yè)企業(yè)中，40%是外資企業(yè)，前十強(qiáng)中外資企業(yè)占有5席——境外投資企業(yè)已經(jīng)當(dāng)仁不讓地以中堅(jiān)力量的身份，支撐淮安這座工業(yè)新城。

為了讓更多的大項(xiàng)目走進(jìn)淮安，淮安市加大市場開拓力度。第109、110屆廣交會參加企業(yè)均超過100家，分別爭取到展位171個(gè)、173個(gè)，連續(xù)兩屆參展企業(yè)數(shù)、攤位數(shù)、成交額創(chuàng)歷史新高，兩屆廣交會均被省團(tuán)評為“優(yōu)秀分團(tuán)”；加大載體培育力度，幫助企業(yè)開展進(jìn)出口自營業(yè)務(wù)，組織部分科技型企業(yè)、有出口潛力的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)觀摩廣交會，引導(dǎo)企業(yè)走向國際市場；加大品牌建設(shè)力度，引導(dǎo)和幫助4家企業(yè)獲批為江蘇省重點(diǎn)培育和發(fā)展的國際知名品牌，總量位居蘇北五市第二。

　　以實(shí)績論英雄爭先恐后

去年11月底，盱眙就實(shí)現(xiàn)到賬外資2.01億美元，圓滿完成“利用外資爭2億”的既定目標(biāo)，成為蘇北首家年利用外資突破2億美元的縣（市）區(qū)，開放型經(jīng)濟(jì)再上新臺階。該縣瞄準(zhǔn)“億元項(xiàng)目引百個(gè)、財(cái)政增收超三成、利用外資爭兩億、居民收入增千元、全省排名再靠前”年度總目標(biāo)，咬定“外、大、快”項(xiàng)目，兌現(xiàn)“獎、罰、降”政策，突出項(xiàng)目帶動，加速載體建設(shè)，做優(yōu)服務(wù)環(huán)境，利用外資工作取得了顯著成效。

7月25日，130多位臺商懷揣夢想齊聚金湖共同商議合作建設(shè)“江蘇金湖臺商產(chǎn)業(yè)園”。從臺啤落地生根走向臺商合作投資金湖，這標(biāo)志著金湖實(shí)施打造臺商集聚高地的戰(zhàn)略，進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。

全市8家省級以上開發(fā)區(qū)累計(jì)完成預(yù)計(jì)全年完成業(yè)務(wù)總收入2797億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品開票銷售收入830億元，一般預(yù)算收入68億元，注冊外資實(shí)際到賬14億美元，進(jìn)出口總額22.8億美元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均超過全市平均水平、蘇北領(lǐng)先。

圍繞去年年初提出的“全市實(shí)際利用外資增幅要確保繼續(xù)位居全省第一，實(shí)際利用外資總量要確保在全省新超一家，開放型經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)要確保在全省實(shí)現(xiàn)進(jìn)位”的“三個(gè)確保”目標(biāo)，淮安市對提前完成全年外資任務(wù)的縣區(qū)給予獎勵(lì)，特別是對盱眙率先完成2億美元給予重獎，縣區(qū)對外資工作的重視程度進(jìn)一步增強(qiáng)。先后組織赴無錫、東莞、廣州、深圳、廈門、香港等地，集中舉辦投資說明會暨項(xiàng)目簽約會；舉全市之力打造臺資集聚新高地，在組織各縣區(qū)加大赴珠三角臺資密集區(qū)和臺灣本島開展招商活動的同時(shí)，組織開展“全市利用臺資百日競賽活動”，專門出臺利用臺資考核意見，將臺資工作納入全市科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核中，進(jìn)一步掀起全市利用臺資的熱潮；強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。對全市2008年以來在建的投資1000萬美元以上外資項(xiàng)目、固定資產(chǎn)投資1500萬美元以上項(xiàng)目及去年以來集中簽約項(xiàng)目按月督查推進(jìn)，切實(shí)提高項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率、到資率和開工率。

　　101%服務(wù)送上驚喜

“來淮安投資是幸福的。”在不久前召開的情滿淮安——′2011圣誕聯(lián)誼會上，�；鶗�董事、臺玻集團(tuán)總裁、實(shí)聯(lián)化工（江蘇）有限公司董事長林伯實(shí)榮膺淮安市最具影響力境外客商稱號。“淮安市整合優(yōu)勢，為客商提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，保證企業(yè)在這里能夠平平安安、高高興興，不用太傷腦筋地快速發(fā)展。臺玻之所以把超薄玻璃這個(gè)集團(tuán)高度重視的項(xiàng)目放到淮安，是因?yàn)槲覀兿嘈呕窗驳沫h(huán)境，相信淮安的未來。”林伯實(shí)由衷感言。

市商務(wù)局在淮安海關(guān)的支持下，實(shí)行加工貿(mào)易審批流程再造，企業(yè)“鼠標(biāo)一點(diǎn)，代替跑腿”，“足不出戶”辦理批文，省去了企業(yè)到商務(wù)局窗口來往奔跑，節(jié)約了大量時(shí)間和精力，從5月8日新流程試運(yùn)行至今，共為80多家企業(yè)辦理業(yè)務(wù)1087余份。

為滿足富士康24小時(shí)原材料配送和出貨需求，淮安海關(guān)從7月份起實(shí)行常態(tài)化雙班通關(guān)作業(yè)，每天都有10多人加班。實(shí)行雙班通關(guān)作業(yè)以來，全關(guān)已加班110多個(gè)班次，累計(jì)加班近1400人次，延時(shí)加班期間的業(yè)務(wù)量占全天業(yè)務(wù)量的近50%，每天為富士康節(jié)約物流成本10多萬元，累計(jì)節(jié)約物流成本1100余萬元。

市工商局啟動爭取國家工商總局授權(quán)項(xiàng)目，先后2次赴京，3次到省局，去年9月23日，國家工商總局正式行文授予市開發(fā)區(qū)工商分局行使外商投資企業(yè)登記管理權(quán)，成為蘇北僅有的2個(gè)獲得國家工商總局授權(quán)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。授權(quán)后，外資項(xiàng)目不進(jìn)園區(qū)即可辦理工商登記注冊，極大地提高了服務(wù)效能，降低了外商商務(wù)成本。

淮安以開放的胸襟迎接八方賓朋，兼收并蓄，努力為來淮投資者送上101%的服務(wù)，使得越來越多的外企外商云集淮安、創(chuàng)業(yè)淮安、共建淮安，“親商、愛商、安商、富商”已成為淮安對外開放最靚麗的名片，淮安已成為海內(nèi)外朋友們的家。