江蘇淮安是周恩來總理的故鄉(xiāng)，長期以來，是江蘇發(fā)展相對落后的城市，與蘇南有著巨大差距。為了建設好周總理故鄉(xiāng)，全市540萬人民有著強烈的發(fā)展愿望。作為人大代表和淮安市委書記，我時刻感受到肩上沉甸甸的責任。

發(fā)展加速的力量使在何處？后發(fā)超越的路徑怎樣設計更加科學合理？我深知，如果決策失誤，執(zhí)行力越強，破壞力越大。既然政績應該寫在大地上，那么，就應來自廠礦社區(qū)、來自田間地頭、來自萬戶千家。我不僅每年拿出時間，履行代表職責，走村入戶調研，聽民意，解民憂，還發(fā)動全市人大代表，變“上訪”為“下訪”，變“接訪”為“走訪”，集民眾智慧。

人民群眾愿意不愿意、高興不高興、答應不答應，是我們制定發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)。經過密集調研，我們形成共識：生態(tài)環(huán)境建設是淮安的核心競爭力，我們既要金山銀山，更要綠水青山，因為綠水青山就是金山銀山�；窗驳慕洕�工作確定了“三個絕不”原則：絕不允許犧牲環(huán)境換取一時繁榮；寧可招不到商、引不來資，也絕不讓污染項目落戶；領導干部絕不允許為眼前政績而破壞環(huán)境。我們提出，要把淮安打造成一座板塊相連、生態(tài)相間的花園城市，成為蘇北的江南，讓離開的人不舍，讓出去的人想回，讓外地的人想留，以此告慰周總理在天之靈。

科學發(fā)展首先要依靠科學�；窗惨严群笈c清華大學、中科院水生所、南京工業(yè)大學等一批知名高校院所建立了全方位戰(zhàn)略合作。市政府每年都拿出300萬元專項經費，推動淮安與清華大學等國內知名高校的產學研合作。

草豐水美，綠樹繞城，環(huán)境的美化成了淮安招商引資的資本。去年以來，富士康在淮安完成二期投資，目前正在進行三期投入，達方、旺旺、臺玻等知名企業(yè)也都紛紛在淮安追加投資、增資擴股。

　　為了轉變政府的行政理念，我從群眾意見最集中的機關作風入手，首倡政府部門101%的服務理念，政府部門不僅要提供讓群眾100%滿意的服務，還要增加差別化、個性化、超前超值、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的內容為群眾送上1%的驚喜。我們還在淮安政府部門推行ISO質量管理體系，使政府服務有了質量標準。目前淮安行政審批項目在江蘇省是最少的。

來北京開會前，我在淮陰區(qū)南陳集鎮(zhèn)調研，看到一位老漢牽著老牛走在田埂上，周圍是翻飛的白鷺與成群的白鵝，我既陶醉又欣慰。

（金厚勛　王建國整理）