■丁建民  戴薇  葛穎

淮安日?qǐng)?bào)訊：楚州區(qū)把創(chuàng)先爭優(yōu)作為跨越發(fā)展“沖刺蘇北十強(qiáng)”的經(jīng)常性動(dòng)力，按照“重在干事”的活動(dòng)要求，以實(shí)現(xiàn)群眾滿意、改進(jìn)干部作風(fēng)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式“三個(gè)第一”的目標(biāo)引領(lǐng)創(chuàng)先爭優(yōu)。

把群眾滿意作為創(chuàng)先爭優(yōu)第一追求。為了鞏固拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，楚州區(qū)搭建“百日春暖”載體，開展千名干部下基層活動(dòng)，通過登門問需、座談問計(jì)、發(fā)放征求意見表、個(gè)別訪談等形式，廣泛征求群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民增收以及學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況的意見和建議，共收集產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、村級(jí)創(chuàng)業(yè)點(diǎn)建設(shè)、干部作風(fēng)等方面的意見建議2734條。為把服務(wù)基層、服務(wù)群眾落到實(shí)處，該區(qū)明確區(qū)直92個(gè)科級(jí)單位分別掛鉤一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系一個(gè)村、掛鉤一個(gè)社區(qū)聯(lián)系一條巷、掛鉤一個(gè)企業(yè)聯(lián)系一個(gè)車間，并同步出臺(tái)了掛聯(lián)單位的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。目前區(qū)直92個(gè)單位分別明確一名副職脫崗到掛聯(lián)單位工作。針對(duì)群眾因創(chuàng)業(yè)前置手續(xù)復(fù)雜希望得到幫助的訴求，該區(qū)在城區(qū)15個(gè)社區(qū)便民大廳懸掛了為民服務(wù)事項(xiàng)及辦理流程圖，區(qū)行政服務(wù)中心在26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企管站設(shè)立代辦點(diǎn)，使創(chuàng)業(yè)群眾坐在家里就能領(lǐng)取各類證照。結(jié)合公開承諾和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)，區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)為宋集等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造水廠42座、鋪設(shè)地下管道231千米、較好實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲用水全覆蓋，為蘇嘴等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪設(shè)鄰組“斷頭路”3980米，并對(duì)36個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村2010年“一事一議”相關(guān)工作按規(guī)定進(jìn)行糾偏。

把改進(jìn)作風(fēng)作為創(chuàng)先爭優(yōu)第一舉措。深化機(jī)關(guān)“效能提升年”活動(dòng)，結(jié)合黨組織和黨員的公開承諾，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直窗口部門把服務(wù)基層、服務(wù)群眾的目標(biāo)、內(nèi)容細(xì)化為承諾事項(xiàng)，通過群眾評(píng)議為其量化打分，并將考評(píng)結(jié)果在區(qū)電視臺(tái)公示，與個(gè)人提拔使用、單位評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。針對(duì)行政服務(wù)中心授權(quán)不夠到位的狀況，由區(qū)監(jiān)察局牽頭對(duì)進(jìn)駐區(qū)行政審批中心的25個(gè)部門審批事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化整合，實(shí)行“一條龍”服務(wù)。全區(qū)64個(gè)窗口服務(wù)單位先后有18名同志因服務(wù)缺位、不到位，受到提醒問責(zé)、調(diào)崗、待崗等處罰。把領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)作為各級(jí)干部改進(jìn)作風(fēng)有效抓手，通過內(nèi)部互相點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場一線點(diǎn)評(píng)等6種點(diǎn)評(píng)方法對(duì)基層組織和黨員公開承諾事項(xiàng)進(jìn)行逐一點(diǎn)評(píng)。活動(dòng)開展以來，共組織開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)4376場（次），各級(jí)黨組織和黨員共兌現(xiàn)承諾5768項(xiàng)和34341件。

把轉(zhuǎn)變方式作為創(chuàng)先爭優(yōu)第一選擇。發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，著力拉長鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈條。充分利用楚州豐富的地下巖鹽資源，以井神鹽業(yè)為龍頭，加快60萬噸純堿項(xiàng)目和范集鹽化工產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)步伐，使之成為推動(dòng)跨越發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)；依托傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。通過組織推動(dòng)和政策驅(qū)動(dòng)，加速施河教學(xué)具、席橋綠色食品等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。企業(yè)規(guī)模亞太第一、世界第三的共創(chuàng)人造草坪有限公司，于10月份投入15億元開工建設(shè)全球規(guī)模最大的人造草坪基地；借助創(chuàng)先爭優(yōu)“百名專家進(jìn)楚州”載體，全區(qū)有80家規(guī)模以上企業(yè)與35家高校、科研院所“結(jié)親聯(lián)姻”，共研發(fā)出100多種具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品。全國最大星級(jí)酒店紡織品生產(chǎn)企業(yè)康乃馨公司，承擔(dān)了9項(xiàng)省級(jí)以上科技項(xiàng)目，參與制定了7項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，并有32項(xiàng)科技項(xiàng)目被國家授權(quán)專利。目前，全區(qū)僅企業(yè)就申請(qǐng)各類科技項(xiàng)目141項(xiàng)，其中115項(xiàng)獲得國家、省、市批準(zhǔn)立項(xiàng)。