大片被燒得黑糊糊的麥田，在淮安市楚州區(qū)流均鎮(zhèn)內(nèi)隨處可見。朱鼎兆攝

■焚燒秸稈這點(diǎn)事——鎮(zhèn)黨委書記連稱：不可能不可能！結(jié)果呢？燒了4000來畝！

■還是搞不定這點(diǎn)事——一個(gè)村支書被免職，繼任村支書麥?zhǔn)涨稗o職。

如今呢？照燒不誤！

這個(gè)季節(jié)，如果在農(nóng)村發(fā)現(xiàn)一大片一大片黑漆漆的田地，不用說，又在焚燒秸稈了。雖然嚴(yán)禁焚燒秸稈已成為各級政府部門的一項(xiàng)重要工作，但一個(gè)讓人無奈的現(xiàn)實(shí)就是：禁歸禁，燒歸燒，沒轍！

昨天，記者在淮安市楚州區(qū)流均鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)，該鎮(zhèn)境內(nèi)到處可見正在焚燒秸稈的村民，以及被焚燒后黑漆漆的田地。當(dāng)記者將所看到的情況反映給流均鎮(zhèn)黨委書記董玉崎時(shí)，即便有照片作證，但她仍表示絕不可能——難道記者眼花至此嗎？在記者的再三要求下，該鎮(zhèn)孫克勤鎮(zhèn)長與記者一同到農(nóng)田實(shí)地調(diào)查，后承認(rèn)全鎮(zhèn)境內(nèi)差不多有4000畝秸稈被焚燒。

液化氣站老板害怕：三個(gè)噴淋全打開　狂噴5個(gè)多小時(shí)

昨天上午，記者還沒進(jìn)入流均鎮(zhèn)，就聞到空氣中濃烈的煙燼味。

在該鎮(zhèn)趙舍村，兩村民正在焚燒秸稈。讓記者感到驚訝的是，路邊就站著幾名戴著紅袖章的巡查人員。面對記者的采訪，巡查人員迅速騎車離開。

在趙舍村一液化氣站東邊，記者看到一片被燒得黑漆漆的農(nóng)田，北邊一大片麥田里的秸稈正冒著濃煙。

據(jù)液化氣站老板楊先生介紹，前天中午他發(fā)現(xiàn)東邊有人焚燒秸稈時(shí)，感到在液化氣站附近大面積焚燒十分危險(xiǎn)，便跑過去協(xié)商，最終村民答應(yīng)靠近液化氣站邊上的農(nóng)田秸稈不焚燒。但即便如此，周圍其他地方焚燒秸稈時(shí)產(chǎn)生的高溫還是讓他不敢掉以輕心，他將站里的三個(gè)噴淋全部打開，對裝有液化氣的槽罐進(jìn)行冷卻，噴淋過程持續(xù)了5個(gè)多小時(shí)。

楊先生告訴記者，液化氣站共有三個(gè)罐子，每天站里液化氣存量在二三十噸左右。每年到這個(gè)季節(jié)，他都為液化氣站提心吊膽。好在最近幾年，鎮(zhèn)里將他的液化氣站作為重點(diǎn)保護(hù)對象。

村民們訴苦：回收的錢不夠運(yùn)費(fèi)　當(dāng)然一燒了事

離開趙舍村，記者來到該鎮(zhèn)農(nóng)田最多的黃蕩村。一眼望去，不見金黃色的秸稈或者麥梗，到處是黑糊糊的一片。

據(jù)周圍村民介紹，該村麥田就有4000多畝，兩天來，田里的秸稈都被燒得差不多了。據(jù)了解，村民一般都是在夜里對秸稈進(jìn)行焚燒，燒起來的那個(gè)濃煙讓其他人根本不敢開門。當(dāng)記者問難道焚燒秸稈不怕政府對其進(jìn)行處罰？村民笑了：“還能管24小時(shí)嗎？況且也不知道是誰點(diǎn)的火。”

村民們告訴記者，他們焚燒秸稈也屬無奈之舉：一是家里現(xiàn)在燒的都是液化氣，根本不用秸稈；二是雖然政府也在回收秸稈，但每噸105元的價(jià)格能和他們雇車運(yùn)到收購地的費(fèi)用持平就不錯(cuò)了，更別說因此耽誤的人工了；再加上現(xiàn)在農(nóng)村都是老人在家種田，也根本沒有力氣將田里的秸稈捆回家，所以只好選擇就地焚燒。

搞不定焚燒秸稈：一個(gè)村支書被免職　繼任村支書又辭職

記者隨后趕到流均鎮(zhèn)政府，將所看到的一切反映給鎮(zhèn)黨委書記董玉崎，她當(dāng)即表示不知情。當(dāng)記者將所拍的照片給其看時(shí)，她仍稱絕不可能。

富有戲劇性的是，就在董書記稱該鎮(zhèn)境內(nèi)沒有焚燒秸稈現(xiàn)象時(shí)，楚州區(qū)環(huán)保局工作人員也來到此，向鎮(zhèn)政府下達(dá)一份“秸稈兩禁一收”工作交辦單——原來，他們在巡查過程中發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)趙舍村有村民在焚燒秸稈。

在記者再三要求之下，該鎮(zhèn)孫克勤鎮(zhèn)長同意與記者一起到實(shí)地調(diào)查走訪。

在黃蕩村，望著被焚燒后黑糊糊的麥田，孫鎮(zhèn)長不得不承認(rèn)該鎮(zhèn)境內(nèi)差不多焚燒了4000畝秸稈。據(jù)其介紹，前天晚上8時(shí)許，他們接到群眾報(bào)警稱在黃蕩村有人焚燒秸稈，到場后他們將火撲滅，公安機(jī)關(guān)也找了6個(gè)村民談話，但到底是誰點(diǎn)的火目前還不能確定。

他告訴記者，該村每年在焚燒秸稈問題上都是老大難，去年村支部書記還因此被免職；今年麥?zhǔn)涨埃�繼任的支部書記又主動(dòng)辭職；現(xiàn)在的支部書記剛上任不到一個(gè)月。

而且，去年該村因焚燒秸稈還將兩臺收割機(jī)給燒毀，最后鎮(zhèn)里不得不通過募捐的形式，“補(bǔ)償”人家4萬多元。

對于此次焚燒秸稈事件，孫鎮(zhèn)長表示將嚴(yán)查責(zé)任人。（本報(bào)記者　朱鼎兆）

■相關(guān)新聞　焚燒秸稈遭遇意外　七旬老太不幸身亡

淮安焚燒秸稈將兩臺收割機(jī)燒毀，還算是小事。記者昨天從鎮(zhèn)江新區(qū)宣傳部門獲悉，該區(qū)丁崗鎮(zhèn)留村一位七旬老太太，在焚燒秸稈中遭遇意外，不幸身亡。

悲劇發(fā)生在15日下午。不幸遇難的老人姓王，今年已經(jīng)76歲。15日下午2點(diǎn)多，新區(qū)丁崗鎮(zhèn)秸稈禁燒巡查人員在正常巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)老太已死在一油菜地里。事發(fā)后，當(dāng)?shù)卣�府相關(guān)部門以及新區(qū)公安分局丁崗鎮(zhèn)派出所等立即介入調(diào)查。

根據(jù)有關(guān)情況和公安部門調(diào)查推斷，15日中午11點(diǎn)多，老人到自家田里燒秸稈，意外殃及臨近的油菜，老人急忙過去救火，結(jié)果可能中暑死亡。新區(qū)相關(guān)人員介紹，15日當(dāng)天中午當(dāng)?shù)貧鉁剌^高，田地中又是裸曬，加之老人還身患高血壓、心臟病。（辛軒/萬凌云）

■專家建議　光靠禁和罰沒用　多補(bǔ)貼惠農(nóng)才行

“省里不是早就立法禁燒了嗎？怎么到處還是狼煙四起？”又見秸稈焚燒，焦糊味彌漫城市上空，許多市民心里充滿了疑問。記者昨從相關(guān)立法部門得到的解釋是，目前還是局部禁燒，全面禁燒仍需要一個(gè)過程。然而我省有專家對“禁燒”表示質(zhì)疑，認(rèn)為政府應(yīng)增加投入，引導(dǎo)農(nóng)民把秸稈還田，或者建立專門的機(jī)構(gòu)去田頭上回收秸稈，引導(dǎo)企業(yè)把秸稈“變廢為寶”。

據(jù)了解，去年6月1日，省人大通過了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》，明文規(guī)定，“違反本決定露天焚燒秸稈的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處以五十元以上二百元以下罰款。”然而這似乎并不管用，不少地方仍在“冒煙”。

對此，相關(guān)立法部門給出的解釋是：我省立法是分步走的，目前還是局部禁燒，今后將逐步擴(kuò)大禁止露天焚燒秸稈的區(qū)域范圍，到2012年底實(shí)行全行政區(qū)域禁止露天焚燒秸稈。因此，全面禁燒還需要一個(gè)過程。

“說老實(shí)話，當(dāng)初從媒體上看到省里要出臺這個(gè)禁燒的條例時(shí)，我就不贊同。”省有關(guān)專家告訴記者，“我不相信焚燒秸稈能說禁就禁得了。”他認(rèn)為，光靠“禁”和“罰”解決不了問題，需要政府增加投入，來引導(dǎo)農(nóng)民把秸稈還田。比如補(bǔ)貼農(nóng)民一些資金，購買秸稈還田的設(shè)備或者電費(fèi)。“目前對部分地區(qū)的秸稈還田，每畝補(bǔ)貼8—15元有點(diǎn)少，而且補(bǔ)貼的范圍還應(yīng)再擴(kuò)大些。”

秸稈也是一種物資，可以變廢為寶。這個(gè)道理很多人都懂，各地也作過嘗試，但收效甚微。據(jù)了解，這是因?yàn)?ldquo;買家”和“賣家”都不買賬。目前農(nóng)村里勞動(dòng)力有限，農(nóng)民送來的成本與賣秸稈的利潤幾乎相當(dāng)。企業(yè)也認(rèn)為收購秸稈的成本太高，需要派人上門收購，還要雇傭裝卸工人，運(yùn)輸過程中也會(huì)產(chǎn)生費(fèi)用，再加上秸稈粉碎、壓塊需要投入的設(shè)備資金，總體上與用煤發(fā)電時(shí)的成本差不了多少。

“關(guān)鍵是政府要負(fù)起責(zé)任，有所作為。”該專家認(rèn)為，政府可以成立專門的機(jī)構(gòu)，雇傭?qū)ｉT的人手，到田間地頭回收農(nóng)民的秸稈，然后運(yùn)到企業(yè)，讓企業(yè)免費(fèi)利用秸稈，或給予財(cái)政補(bǔ)貼，或政策扶持，讓他們把秸稈綜合利用起來。（戚慶燕）