■何弦 何淵

楚州：對“虛情假意”說不

近3年來，楚州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新增落戶億元以上項目33個，3年來企業(yè)開票銷售、入庫稅收年增幅均在80%以上。楚州區(qū)的大項目集聚效應已初步顯現(xiàn)，楚州努力打造投資洼地、服務高地、創(chuàng)業(yè)福地的藍圖也愈來愈觸手可及。不做花架子，不走形式場，對“虛情假意”說不。

楚州區(qū)對來楚旅游、考察、投資的客商，都用最高的規(guī)格和禮節(jié)來接待，讓他們在楚州有到家的感覺。蔣必海說，近三年來，區(qū)委書記趙洪權、區(qū)長吉子俊等四套班子領導同志都堅持大年初一給在楚過年的客商上門拜年，大年初二起分頭到回家過春節(jié)的客商家里給他們拜年�？蜕毯苁歉袆�，他們不僅竭盡全力做強做大自己企業(yè)，還紛紛介紹他們的友人或合作伙伴來楚考察投資。

超承諾滿足客商。對來楚投資的客商，合同承諾的所有事項堅持有諾必踐，言諾必行；對客商提出承諾以外的建議和要求，都千方百計地予以滿足。蔣必海告訴我們，近幾年來，該區(qū)為在楚投資的客商解決親屬子女入學等各類問題達100余件次。    

建華管樁一期生產(chǎn)線2008年納稅總額多達600多萬，二期生產(chǎn)線2009年納稅總額達1350萬元，第三期生產(chǎn)線預計今年銷售超10億元，稅收超6000萬元，今年上半年已經(jīng)納稅3200萬元，能取得這樣好的經(jīng)營業(yè)績與楚州良好的投資環(huán)境是分不開的，楚州區(qū)給建華管樁所配備的“保姆”，各司其職、精密分工，為企業(yè)的發(fā)展做出了自己的貢獻。

日前，楚州區(qū)隆重召開一年一度的軟環(huán)境建設大會。會上，區(qū)委書記趙洪權要求全區(qū)黨員干部迅速投身到軟環(huán)境建設“二次革命”和機關建設“效能風暴”中來，我們堅信，通過內(nèi)涵的不斷豐富和拓展，“101%滿意服務”必將迅速打造成為楚州一張閃亮的城市名片。

淮陰：滿意服務以誠動人

淮安雙匯副總經(jīng)理李永偉在公司首批新招職工赴河南總部培訓時曾不無感慨地說：“從雙匯在黑龍江、河北、山東等13個省市投資情況來看，淮陰區(qū)的投資環(huán)境是最佳的。”

這一個“最佳”評價的背后是淮陰區(qū)在101%滿意服務中所付出的巨大努力。

為了提高效能他們設立了“三通”機制。凡是政府部門職責范圍內(nèi)的事情，要速辦快通；在企業(yè)遇到困難時，要積極疏通；對不利于企業(yè)發(fā)展的條條框框，要大膽變通。隨著開發(fā)區(qū)企業(yè)不斷增加，企業(yè)出現(xiàn)了用工難的問題，比如正雄制衣二期需要用工500人，企業(yè)無法解決，開發(fā)區(qū)積極幫助聯(lián)系職校和淮陰區(qū)勞動部門，圓滿解決了企業(yè)用工困難，推進了企業(yè)建設。

他們在服務過程中，嚴禁向企業(yè)、向客商、向項目亂收費、亂攤派、亂伸手；嚴禁到企業(yè)亂考核、亂檢查、亂調(diào)研；嚴禁對企業(yè)亂發(fā)文、亂通知、亂指導；嚴禁隨意組織到企業(yè)開會。不說清問題不放過、不嚴肅處理不放過、不整改到位不放過、不吸取教訓不放過。這樣的要求讓企業(yè)騰出了更多的時間和精力用于生產(chǎn)和經(jīng)營。

在服務企業(yè)的過程中，淮陰區(qū)招商局副局長胡強每天晚上總是把一天的工作收集整理好，并參照之前的詳細幫辦計劃，列出第二天要做的事。在服務過程中他堅持“五個必到”：客商有病必到、有求助必到、有投訴必到、有親人來訪必到、施工現(xiàn)場必到。他說：“我不管份內(nèi)份外的事，都當做自己的事，不管老板交沒交辦，都主動上前幫辦。”對此，江蘇桑樂太陽能淮安籌備處負責人段吉慶感慨說：“我們在淮陰區(qū)沒找一個人，沒請一頓飯，沒送一份禮，項目就不聲不響地建成了。我相信，有這么周到熱心的服務，我們來淮投資一定會更好。”

盱眙：營造良好投資環(huán)境

江蘇玖川納米材料科技有限公司是業(yè)內(nèi)頗為有影響力的企業(yè)。在服務玖川科技的時候，盱眙縣科技局的同志擔當了科技政策輔導員，定期深入企業(yè)調(diào)研，與企業(yè)負責人交流，宣傳國家、省市的政策，幫助企業(yè)確立科技項目和專利申請。幾年來，幫助玖川科技向上申報并獲批3個項目，爭取資金220萬元。該局還通過資料查找，向企業(yè)推薦新工藝，提高了產(chǎn)品的純度。同時還幫助企業(yè)引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

2009年，玖川科技的三個產(chǎn)品因無產(chǎn)品執(zhí)行標準而影響生產(chǎn)，為了幫企業(yè)盡快將產(chǎn)品推向市場，盱眙縣質(zhì)監(jiān)局的同志放棄了節(jié)假日，加班加點展開標準制定工作，在最短的時間內(nèi)拿出了標準文本文案，一次性通過驗收，截至到今年8月，此三類產(chǎn)品產(chǎn)值就達到500萬元以上。

盱眙縣恒豐面粉有限公司是盱眙縣商務局的幫辦對象。當企業(yè)生產(chǎn)原料緊缺時，商務局積極協(xié)調(diào)，優(yōu)先保證企業(yè)運營，幾年來，共協(xié)調(diào)原糧10000多噸；企業(yè)用工緊的時候，幫助企業(yè)在全縣尋找人力資源，保證生產(chǎn)；當國家出臺惠農(nóng)政策時候，幫助企業(yè)申報扶持和補貼；當企業(yè)缺少流動資金的時候，通過協(xié)調(diào)申請貸款1300萬元。事后，老板激動地說：“你們對企業(yè)關懷如父母，我們視你們?nèi)缧值堋?rdquo;

2010年3月，盱眙國稅的管理人員發(fā)現(xiàn)江蘇浙長電源有限公司的稅收風險等級已經(jīng)為四級，便主動到該企業(yè)幫助一起分析異常點產(chǎn)生的原因，提醒問題可能出現(xiàn)在哪些方面，并且詳細列出了申報數(shù)據(jù)及財務指標的異常點。該企業(yè)對照異常情況的提示，對相關賬目進行認真自查核對后發(fā)現(xiàn)，是因倉庫與財務對賬的失誤造成的。隨后企業(yè)自查補報，為企業(yè)挽回損失20萬元的經(jīng)濟損失。

洪澤：打造“金字”幫辦

據(jù)了解，僅僅今年1-8月，洪澤縣共有竣工、在建、計劃開工項目223個，總投資213.1億元。因為招商引資和項目建設成績突出，市工業(yè)集中區(qū)觀摩會議日前也選在洪澤召開，市委書記劉永忠、市長高雪坤都對該縣的招商引資和項目建設工作給予了充分肯定：“火熱的現(xiàn)場，火熱的事業(yè)。”

今年6月，洪澤高良澗鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長陳愛華在幫辦江蘇康麗欣電池有限公司協(xié)調(diào)增設動力電源時，了解到公司一位安徽籍管理員夫妻倆都在公司工作，家中有位暑假后即將入初中的小孩，因怕孩子在老家學壞，夫妻倆想將孩子轉(zhuǎn)到自己身邊照應。陳愛華立刻上報鎮(zhèn)主要領導，得到批示后她主動找到這名管理員。提出由鎮(zhèn)政府出面將他的孩子安排來洪澤上學，并幫助辦理所有入讀手續(xù)。一個月后，這名管理員的孩子如期轉(zhuǎn)進了高良澗中學，學校沒有收一分錢贊助費。這名管理員非常感動地說：“你們就像我的家人一樣關心我的家庭。”

“選擇在洪澤投資除了這里交通便利、環(huán)境優(yōu)美、資源豐富外，這里的服務周到也是重要的原因。我們企業(yè)在建設、發(fā)展中遇到問題基本上都由幫辦單位幫助解決，洪澤就是我的家，是我投資的福地、寶地，我要在洪澤將企業(yè)發(fā)展壯大，還要介紹更多的朋友來這里投資。”說這話的是張家港客商鹿港毛紡的老總倪雪峰。自2002年投入5000萬元建設一期工程以來，已先后投資六期工程，總投資達4億元。同時，倪雪峰在自己投資的同時，還主動牽線搭橋，介紹多名朋友客商來洪投資，目前已成功引進12家張家港企業(yè)，總投資達12億元，并成立了“港城協(xié)會”，以更好地宣傳洪澤的投資環(huán)境，引進更多客商。

清河：解密群眾滿意秘方

連續(xù)三年，綜合目標考核全市第一；截至今年8月底止，全區(qū)招商引資固定資產(chǎn)實際到位資金25.25億元，引進外資5247萬美元，分別完成全年目標任務70%、75%；今年累計為旺旺集團、富士康集團、達方電子等大企業(yè)招工698人，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)階段性“零缺工”……這些都是環(huán)繞在清河區(qū)身上的“光環(huán)”。

“我們承諾對企業(yè)和客商做到‘全天候、無縫隙、保姆式、零距離’服務。有諾必踐，一諾千金。所有服務項目不僅要‘馬上辦、主動辦、上門辦’，更要急事急辦、特事特辦。”清河區(qū)財政局副局長朱春生如是道。

雨潤中央新天地項目拆遷工作卻幾乎沒有遇到任何阻礙。在短短的30天拆遷獎勵期內(nèi)，成功簽約538戶，簽約率高達98.2%，并且沒有發(fā)生一例因拆遷而引發(fā)的群眾到市、區(qū)上訪的問題，甚至還出現(xiàn)了被拆遷群眾排隊競相簽約的“奇景”。這都是清河區(qū)服務企業(yè)效能提升的最生動寫照。江蘇雨潤集團總裁祝義才在發(fā)來的賀電中說：“‘101%滿意服務’和‘效能淮安’名副其實。”“清河人”認為，努力做到想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，為企業(yè)所為，這才是做好企業(yè)服務的最關鍵的地方。近年來，清河區(qū)在推動項目拆遷，加快項目落地上，突出靠前服務、全程服務、創(chuàng)新服務，涌現(xiàn)了一批爭先創(chuàng)優(yōu)的典型，得到了投資客商的一致贊揚，展示了效能清河、效能淮安的風采。“我們一直秉持依法拆遷、和諧拆遷、為民拆遷、誠信拆遷,力爭使項目早簽約、早落地、早建設，早日推動清河區(qū)乃至全市的經(jīng)濟發(fā)展。”負責雨潤新天地項目拆遷具體工作的清河區(qū)長東街道辦書記夏海明總結(jié)說。

重服務，講實績，清河區(qū)以自己的行動詮釋了101%滿意服務的真諦。有了“效能”這個秘方，企業(yè)客商如何能不“心服口服”呢？

清浦：讓企業(yè)賓至如歸

在101%滿意服務中，清浦區(qū)各個部門對企業(yè)的服務可以用“及時雨”、“智多星”和“小旋風”來形容。

清浦區(qū)政府一直以來都是大力扶持區(qū)內(nèi)的骨干龍頭企業(yè)，集中力量、傾力扶持天士力、維科、常發(fā)等企業(yè)，在扶持過程中，幫助企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃。他們?yōu)榇龠M發(fā)展甘做“智多星”。

清浦區(qū)有家企業(yè)叫做大鵬鍛造，效益很好，但是幾年來規(guī)模一直無法做大，各種原因主要是受到資金制約。一方面是自有資金不足，另一方面是因為廠房沒有土地證難以得到銀行貸款。清浦區(qū)經(jīng)信委通過調(diào)研得知情況后，將銀行的人請到企業(yè)和老板當面對接現(xiàn)場辦公，后來通過擔保公司為大鵬鍛造爭取了200萬元貸款。今年以來，該企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，上半年的銷售已經(jīng)超過去年全年。他們解決問題愿為“及時雨”。

“半年減為一個半月？”這是維科集團何總裁的驚嘆。原來在2009年，維科集團在清浦工業(yè)園區(qū)投入21億元的維科工業(yè)園項目時，原本需要三個月到半年的拆遷工作，清浦區(qū)工業(yè)園區(qū)只用了一個半月就把凈地交付給維科集團。這也就引發(fā)了何總裁的感嘆，事后何總裁說到：“這種事情在其他地方想也是不敢想的。”他們的辦事效率如同“小旋風”。”

8月10日是天士力生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園開工的日子，此前8月7日才接到?jīng)Q定開工的通知，時間緊、任務重，清浦區(qū)工業(yè)園集中了園區(qū)主要力量頭頂烈日、連續(xù)作戰(zhàn)，從項目用地清表到會場布置逐一落實，確保了項目順利開工。8月7日站在還未開工的工地面前，天士力的楊總怎么也不會相信8月10日能如期開工。8月10日楊總來到工地面前的時候，怎么也不敢相信這是8月7日自己來過的地方。

正是清浦區(qū)這樣超過企業(yè)預期的，給企業(yè)以驚喜的服務水平才給企業(yè)一種賓至如歸的感受，也才會為淮安帶來這么大的收益。

金湖：風正尚需再揚帆

“決戰(zhàn)200天，爭取年底試投產(chǎn)，然后再追加5000萬元建立養(yǎng)殖基地！”這是雨潤集團領導對金湖投資項目的最新指示。至此，雨潤集團在金湖縣的投資金額將由原計劃的1.8億元增加到2.3億元。這多出來的5000萬元與金湖縣各部門的真誠服務是分不開的。3月份項目正式簽約后，雨潤集團領導希望盡早破土動工，但是在現(xiàn)場縱橫的大小溝渠讓他們皺起了眉頭。金湖縣農(nóng)委的工作人員看在眼里，也急在心頭。3天過去了，當大家再次來到項目現(xiàn)場時，縱橫交錯的溝渠不見了，取而代之的是6000多方填土所平整出來的土地。

江蘇展旺管業(yè)在金湖總投資3.3億元，2010年一期投入1.3億元，已經(jīng)正式投產(chǎn)，今年計劃實現(xiàn)產(chǎn)值1億元。展旺管業(yè)之所以能如此迅速投產(chǎn)與金湖縣質(zhì)監(jiān)部門服務企業(yè)的“四字真經(jīng)”是分不開的。即“先、快、全、特”四字經(jīng)。

“先”就是嫌棄介入，工作人員深入企業(yè)走訪調(diào)研，及時了解企業(yè)信息，對存在問題能早發(fā)現(xiàn)、早解決。

“快”就是快捷方便。嚴格執(zhí)行《金湖質(zhì)監(jiān)局服務地方發(fā)展十二條新舉措》，在制度上確保“快”，從制度上確保了服務企業(yè)時的辦事效率。

“全”就是項目齊全。在服務展旺管業(yè)的時候，金湖質(zhì)監(jiān)局始終立足自身的技術優(yōu)勢，始終根據(jù)企業(yè)的需求及時制定相應的服務清單，分解細化服務內(nèi)容，實行“打包服務”，解決企業(yè)所需。

“特”就是特色幫扶。在服務企業(yè)的時候，金湖質(zhì)監(jiān)局不僅確保技術服務到位，還針對企業(yè)的需求開展經(jīng)常性的現(xiàn)場辦公。今年以來，僅特種設備安全方面就多次現(xiàn)場解決技術難題。6月份，金湖質(zhì)監(jiān)局還主動和市特檢院聯(lián)系，為企業(yè)監(jiān)測設備，為企業(yè)的安全生產(chǎn)奠定了良好的基礎。

漣水：譜寫老城新篇章

今年以來，漣水縣委、縣政府結(jié)合實際，審時度勢，不斷創(chuàng)新服務理念，用非常“100+1”的服務幫扶企業(yè)，全力營造“親商、安商、富商”的濃烈氛圍。今年上半年，該縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已達到211個，比去年增加57個；完成工業(yè)開票銷售收入44億元、入庫稅金5.1億元，同比分別增長39.5%和58.9%。漣水老城里吹起了工業(yè)新風，舊貌換新顏。

去年5月，江蘇快樂電源股份有限公司打算向外發(fā)展，聽說漣水外商投資環(huán)境特別好，于是前來考察，最后在漣水總投資2億元，占地166畝，目前一期工程35000平方米廠房已竣工，設備安裝到位，并已試投產(chǎn)。

今年8月31日，全市首家國家級且名稱中不冠行業(yè)特征的企業(yè)集團——今世緣集團正式成立。今世緣集團的成功組建使得企業(yè)品牌影響力得到進一步提升，為企業(yè)開拓全國市場，實現(xiàn)多元化發(fā)展提供了廣闊舞臺。這一大喜事的促成與漣水工商局的全程幫辦密不可分。今年8月，當江蘇今世緣投資發(fā)展有限公司向漣水工商部門提出準備籌建今世緣集團的設想時，立刻得到了局長馮杰的高度重視，親自牽頭負責，明確登記注冊科科長劉振海全程幫辦。從企業(yè)集團登記咨詢、完善企業(yè)集團登記條件，到申報審批，漣水工商做了大量幫扶服務工作，使得企業(yè)的簡單設想迅速達成了現(xiàn)實。

近年來，漣水工商局確立了“跟進、有為、爭先、進位”的思路，積極探索建立工商思路與黨委政府決策同頻、工商服務于企業(yè)發(fā)展同步、工商維權與消費者同行的“三同”機制，著力打造101%的滿意服務，得到了黨委政府和客商、企業(yè)和消費者的一致好評。