本報(bào)記者 陳春霞   通訊員 朱秀承 　李光明

1-9月份，盱眙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)業(yè)務(wù)總收入133.2億元，同比增長(zhǎng)62.3%；開(kāi)票銷(xiāo)售收入30.9億元，同比增長(zhǎng)43.6%；入庫(kù)稅收3.04億元，同比增長(zhǎng)58.6%，創(chuàng)歷史最好成績(jī)。上半年，盱眙新引進(jìn)“三落實(shí)”項(xiàng)目156個(gè)，億元項(xiàng)目總數(shù)和億元工業(yè)項(xiàng)目數(shù)領(lǐng)跑全市。

“經(jīng)濟(jì)洼地”的盱眙，緣何在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)中占得先機(jī)？盱眙縣委副書(shū)記、開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記趙長(zhǎng)桂告訴我們：服務(wù)幫辦、產(chǎn)業(yè)集群、人才招引三個(gè)“實(shí)招”，是引領(lǐng)盱眙搶占經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)制高點(diǎn)的重要引擎。

做“硬”軟環(huán)境

“對(duì)待企業(yè)親如父母、對(duì)待客商親如兄弟、對(duì)待項(xiàng)目親如子女”、“為客商提供舒心、舒服、舒暢的投資環(huán)境”，盱眙縣委書(shū)記蔡敦成已經(jīng)帶頭將這些服務(wù)理念轉(zhuǎn)化成為干群的自覺(jué)行動(dòng)。

盱眙招商引資之初，就率先在全省實(shí)行“幫辦”制度，實(shí)行零請(qǐng)吃、無(wú)部門(mén)辦事推諉扯皮等為主要內(nèi)容“六零八無(wú)”規(guī)定。從項(xiàng)目的洽談、落地、生根直至開(kāi)花、結(jié)果，各種審批手續(xù)全部由引資單位或幫辦人負(fù)責(zé)。如今，開(kāi)發(fā)區(qū)500多家企業(yè)中都活躍著幫辦的身影。今年，盱眙以打造“機(jī)關(guān)效能提升年”為載體，不斷強(qiáng)化政府與企業(yè)“同甘共苦、同舟共濟(jì)、同心協(xié)力、同心同德”的“四同”意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，努力為企業(yè)培育發(fā)展的“沃土”。該縣先后出臺(tái)了鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)發(fā)展暫行辦法，設(shè)立企業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，惠企政策條條“含金”；建立和完善了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包重點(diǎn)企業(yè)制度、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目定期會(huì)辦制度，幫辦跟蹤服務(wù)制，幫企舉措招招“過(guò)硬”。

“符合安全防范條件的進(jìn)區(qū)企業(yè)生產(chǎn)資料若發(fā)生被盜，公安部門(mén)負(fù)責(zé)在15天內(nèi)破案；不能如期破案的，由縣公安局全額補(bǔ)償。”這樣的承諾在盱眙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)并無(wú)一句空言，已有10多家園區(qū)企業(yè)獲得了先期補(bǔ)償款20多萬(wàn)元。

吹響“集結(jié)號(hào)”

盱眙把凹土、軸承、機(jī)械、電源等產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，開(kāi)發(fā)區(qū)已快速集結(jié)工業(yè)企業(yè)450多家，列統(tǒng)企業(yè)已達(dá)189家，銷(xiāo)售收入億元以上企業(yè)8家。一個(gè)在蘇北領(lǐng)先的新型產(chǎn)業(yè)集群已日漸形成。

盱眙是目前全國(guó)最大的凹土礦資源地，盱眙因地制宜建成國(guó)內(nèi)最大的凹土科技園。2008年12月，該園被批準(zhǔn)為“省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園”。今年實(shí)現(xiàn)入庫(kù)稅收可達(dá)5600萬(wàn)元。

全國(guó)軸承鋼管最大生產(chǎn)企業(yè)——浙江健力集團(tuán)落戶(hù)盱眙后，積聚了金鵬軸承等46家鋼管軸承企業(yè)，目前鋼管軸承企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、效益占全縣列統(tǒng)企業(yè)總量的三分之一，盱眙因此獲得中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)授予的“新興軸承之都”稱(chēng)號(hào)。

800億元中廣盱眙核電、35億元龍?jiān)达L(fēng)電、10.6億元中再生蘇北環(huán)�？萍籍a(chǎn)業(yè)園、10億元中天實(shí)業(yè)等重特大項(xiàng)目相繼落戶(hù)盱眙，一個(gè)新能源“王國(guó)”正加速崛起；由江蘇宇特光源科技有限公司研發(fā)的光纖網(wǎng)絡(luò)入戶(hù)產(chǎn)品已通過(guò)國(guó)家泰爾實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，正與國(guó)內(nèi)知名企業(yè)聯(lián)手，在盱投資2億元興建21層的研發(fā)總部，致力將盱眙打造成為中國(guó)“光谷”。

筑牢引“鳳”巢

近年來(lái)，盱眙千方百計(jì)“引”人才、傾情關(guān)愛(ài)“育”人才、不拘一格“用”人才，良好的人才發(fā)展環(huán)境吸引了數(shù)以百計(jì)的“鳳凰”落戶(hù)盱眙，為盱眙帶來(lái)了不同凡響的科技發(fā)展前景。盱眙已擁有市以上高新技術(shù)企業(yè)29家。2009年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8.5億元。在今年6月全省人才工作會(huì)議上，盱眙作經(jīng)驗(yàn)交流，獲“江蘇人才工作先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)。

畢業(yè)于中國(guó)科技大學(xué)，并獲得礦物加工專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位的沈培友，3年前，看中盱眙凹土前景，舉家從安徽遷至盱眙�？h委為解決他后顧之憂(yōu)，特意將其愛(ài)人安排在縣職業(yè)中學(xué)上班。

目前，他所在的玖川粘土公司已發(fā)展成為國(guó)內(nèi)凹土業(yè)界的領(lǐng)軍企業(yè)，擁有專(zhuān)家、教授10余名，碩士以上學(xué)歷25人，大專(zhuān)以上學(xué)歷120余人。該公司今年銷(xiāo)售額將突破10億元，力爭(zhēng)在5年內(nèi)進(jìn)入中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。

盱眙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任傅維林介紹，為吸引更多的人才，開(kāi)發(fā)區(qū)采取了“一地一策、一企一策、一人一策”的優(yōu)惠政策。在2009年度“江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”資助人選中，盱眙入圍3名，占全市近一半。開(kāi)發(fā)區(qū)為吸引高管人才，今年3月還面向全國(guó)公開(kāi)高薪招聘了經(jīng)發(fā)公司總經(jīng)理。

人才招引，既求“擁有”、更求“所用”。凹土資源利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任王愛(ài)勤研究員等八位在凹土產(chǎn)業(yè)方面有研究、有影響、有建樹(shù)的專(zhuān)家受聘擔(dān)任盱眙首批凹土產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技顧問(wèn)。盱眙已經(jīng)舉辦了5屆凹凸棒石粘土科技高層論壇，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家、凹土加工企業(yè)負(fù)責(zé)人、設(shè)備供應(yīng)商、客商研究凹土發(fā)展最新動(dòng)態(tài)，謀劃產(chǎn)業(yè)升級(jí)。