■記者 宋瑩瑩  通訊員 劉臣志（淮安新聞網(wǎng)）

據(jù)市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示：2009年底，全市電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入236.22億元，同比增長(zhǎng)59.2%，標(biāo)志著淮安市IT產(chǎn)業(yè)向千億元目標(biāo)又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

IT產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)“空降兵”，在淮安異軍突起，引人注目。隨著富士康、達(dá)方電子來(lái)到淮安，在帶動(dòng)IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)也啟動(dòng)了淮安“南有昆山、北有淮安”臺(tái)資集聚新高地的打造。從某種意義上來(lái)說(shuō)，IT產(chǎn)業(yè)在淮安發(fā)展使人們相信，蘇北地區(qū)并不是只能發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)一樣可以欣欣向榮。

清華大學(xué)臺(tái)灣研究所所長(zhǎng)劉震濤認(rèn)為，淮安打造IT產(chǎn)業(yè)集聚高地“優(yōu)勢(shì)多多”：市委、市政府打造IT產(chǎn)業(yè)集群的科學(xué)規(guī)劃和為臺(tái)商服務(wù)的誠(chéng)心是最重要的投資環(huán)境；在學(xué)習(xí)蘇南地區(qū)服務(wù)臺(tái)商經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出一系列服務(wù)臺(tái)商的理念和切實(shí)有效的措施，贏得投資客商的好評(píng)；淮安土地價(jià)格、勞動(dòng)力工資以及其他費(fèi)用較低，在東部沿海及長(zhǎng)三角地區(qū)吸引臺(tái)商投資具有后發(fā)的成本優(yōu)勢(shì)；在“筑好巢方能引來(lái)鳳”的思想指導(dǎo)下，淮安近幾年加大投入，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，不斷滿足臺(tái)商在淮發(fā)展的需要。

在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、推進(jìn)新型工業(yè)化的進(jìn)程中，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，果斷提出：要積極融入長(zhǎng)三角電子信息產(chǎn)業(yè)分工體系，將信息產(chǎn)業(yè)打造成淮安市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱、銷售收入超千億元的產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)淮安向信息產(chǎn)業(yè)大市和信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市邁進(jìn)。

2009年底，全市電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入236.22億元，同比增長(zhǎng)59.2%，其中，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入171.47億元，占72.6%，增加值比上年同期凈增15.97億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)在蘇北同行業(yè)中保持領(lǐng)先水平；軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入0.5億元，占0.21%，同比增長(zhǎng)25%；電子元器件及計(jì)算機(jī)配套行業(yè)完成產(chǎn)值82.22億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入78.42億元，同比增長(zhǎng)113.6%。

全市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值157.25億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入149.61億元、利稅11.97億元，同比分別增長(zhǎng)61.7%、63.1%、71.9%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值39.31億元，同比增長(zhǎng)68.4%。這些企業(yè)中，銷售收入超5000萬(wàn)元企業(yè)25家，超億元企業(yè)12家。其中，富士康集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值67.34億元、銷售收入64.02億元、利稅2.87億元、利潤(rùn)2.64億元，同比分別增長(zhǎng)124.39%、143.23%、69.94%、110.43%。

阿里軟件、江蘇淮微軟件技術(shù)有限公司、搜狐淮安SME(中小企業(yè))網(wǎng)絡(luò)推廣運(yùn)營(yíng)中心等知名軟件企業(yè)落戶淮安軟件園。目前，入園企業(yè)已有25家�；窗彩熊浖�與信息服務(wù)企業(yè)積極進(jìn)軍軟件外包業(yè)務(wù)，沖浪房產(chǎn)、遠(yuǎn)景德盛、淮工深藍(lán)、優(yōu)拓網(wǎng)絡(luò)4家軟件企業(yè)通過(guò)軟件能力成熟度模型集成認(rèn)證,標(biāo)志著淮安市軟件企業(yè)已初步具備在國(guó)際上開(kāi)展軟件外包的資質(zhì)和能力。

以各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體的五大特色產(chǎn)業(yè)群也迅速崛起。計(jì)算機(jī)及其配套件產(chǎn)業(yè)群快速起步，富士康和達(dá)方電子均為具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)；綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，理士科技、賽爾、康麗欣均為行業(yè)的排頭兵；光電線纜產(chǎn)業(yè)群規(guī)模巨大，大通機(jī)電、淮勝電纜等企業(yè)均占有穩(wěn)定的市場(chǎng)份額；電子元器件基礎(chǔ)良好，德寶磁材、奮發(fā)電子等是本地領(lǐng)軍企業(yè)；儀器儀表產(chǎn)業(yè)群集群發(fā)展，瑞特電子、紅光儀表等企業(yè)均具有一定的行業(yè)影響力。從全市來(lái)看，電子信息產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)初步顯現(xiàn)，集群優(yōu)勢(shì)開(kāi)始形成。

隨著全球電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐不斷加快，國(guó)內(nèi)外電子信息產(chǎn)品市場(chǎng)空間不斷擴(kuò)大，淮安發(fā)展IT產(chǎn)業(yè)面臨難得的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

基于此，淮安市明確電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展五大戰(zhàn)略：按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，發(fā)揮政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，實(shí)現(xiàn)各區(qū)域的協(xié)同發(fā)展；堅(jiān)持以大項(xiàng)目帶動(dòng)，打造產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；重點(diǎn)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，凝聚發(fā)展核心，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；堅(jiān)持合作共贏的基本原則，廣泛與產(chǎn)業(yè)內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位合作，實(shí)現(xiàn)“借力發(fā)展”；既立足當(dāng)前做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的需要，又著眼未來(lái)持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的要求，加大研發(fā)創(chuàng)新的投資力度，重視信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展由淮安制造向淮安創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)造性發(fā)展”。

2009年3月，由中國(guó)電子信息研究院規(guī)劃研究所制作的《淮安市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008-2015）》出臺(tái)。至此，淮安IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展輪廓愈益明晰：把淮安建設(shè)成為長(zhǎng)三角地區(qū)乃至全國(guó)的新興的電子信息產(chǎn)業(yè)聚集地；做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、盡快形成千億元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)與重大項(xiàng)目引進(jìn)相結(jié)合，以重大項(xiàng)目引進(jìn)為主；提升創(chuàng)新能力與擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模相結(jié)合，以擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模為主；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境與招商模式創(chuàng)新相結(jié)合，以招商模式創(chuàng)新為主。

構(gòu)筑“一個(gè)核心區(qū)、一條輻射帶、四大特色產(chǎn)業(yè)園”的空間格局：“一個(gè)核心區(qū)”就是要把淮安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為國(guó)家級(jí)一流開(kāi)發(fā)區(qū)和電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主核心區(qū)；“一條輻射帶”就是要把位于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)周邊的楚州區(qū)、清河區(qū)、清浦區(qū)和淮陰區(qū)打造成淮安市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)帶；“四大特色產(chǎn)業(yè)園”就是根據(jù)各自不同的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展條件，將金湖縣、盱眙縣、漣水縣和洪澤縣分別打造成不同特色門類的電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。著力打造計(jì)算機(jī)這一核心產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)在淮安的產(chǎn)業(yè)聚集，逐漸使淮安發(fā)展成為蘇北地區(qū)承接計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高地。形成電子元器件、應(yīng)用電子和太陽(yáng)能電池三大特色產(chǎn)業(yè)集群，培育平板顯示、LED、軟件及信息服務(wù)業(yè)三大潛在產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

現(xiàn)階段，淮安的IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展瞄準(zhǔn)了更高層面，不僅要做先進(jìn)制造業(yè)基地，還要做研發(fā)基地；不僅要引進(jìn)配套企業(yè)，還要爭(zhēng)取終端產(chǎn)品制造的總裝企業(yè)過(guò)來(lái)。2010年，IT產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷售收入300億元；到2015年，將銷售收入擴(kuò)大到1000億元，并培育3-4家年銷售收入超100億元的企業(yè)，6-8家年銷售收入超50億元（低于100億元）的企業(yè)，基本形成以計(jì)算機(jī)及配套件為核心、以電子元器件和應(yīng)用電子為重點(diǎn)、以軟件及信息服務(wù)業(yè)、光電子以及通信制造為新增長(zhǎng)點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。