■記者 宋瑩瑩  通訊員 劉臣志（淮安新聞網(wǎng)）

據(jù)市經(jīng)濟和信息化委員會提供的數(shù)據(jù)顯示：2009年底，全市電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入236.22億元，同比增長59.2%，標志著淮安市IT產(chǎn)業(yè)向千億元目標又邁出了堅實的一步。

IT產(chǎn)業(yè)作為一個“空降兵”，在淮安異軍突起，引人注目。隨著富士康、達方電子來到淮安，在帶動IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時也啟動了淮安“南有昆山、北有淮安”臺資集聚新高地的打造。從某種意義上來說，IT產(chǎn)業(yè)在淮安發(fā)展使人們相信，蘇北地區(qū)并不是只能發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)一樣可以欣欣向榮。

清華大學臺灣研究所所長劉震濤認為，淮安打造IT產(chǎn)業(yè)集聚高地“優(yōu)勢多多”：市委、市政府打造IT產(chǎn)業(yè)集群的科學規(guī)劃和為臺商服務的誠心是最重要的投資環(huán)境；在學習蘇南地區(qū)服務臺商經(jīng)驗的基礎上，提出一系列服務臺商的理念和切實有效的措施，贏得投資客商的好評；淮安土地價格、勞動力工資以及其他費用較低，在東部沿海及長三角地區(qū)吸引臺商投資具有后發(fā)的成本優(yōu)勢；在“筑好巢方能引來鳳”的思想指導下，淮安近幾年加大投入，基礎設施日臻完善，不斷滿足臺商在淮發(fā)展的需要。

在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、推進新型工業(yè)化的進程中，市委、市政府審時度勢，果斷提出：要積極融入長三角電子信息產(chǎn)業(yè)分工體系，將信息產(chǎn)業(yè)打造成淮安市國民經(jīng)濟的重要支柱、銷售收入超千億元的產(chǎn)業(yè)，推動淮安向信息產(chǎn)業(yè)大市和信息產(chǎn)業(yè)強市邁進。

2009年底，全市電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入236.22億元，同比增長59.2%，其中，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入171.47億元，占72.6%，增加值比上年同期凈增15.97億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)在蘇北同行業(yè)中保持領先水平；軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入0.5億元，占0.21%，同比增長25%；電子元器件及計算機配套行業(yè)完成產(chǎn)值82.22億元，實現(xiàn)銷售收入78.42億元，同比增長113.6%。

全市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值157.25億元，實現(xiàn)銷售收入149.61億元、利稅11.97億元，同比分別增長61.7%、63.1%、71.9%；實現(xiàn)工業(yè)增加值39.31億元，同比增長68.4%。這些企業(yè)中，銷售收入超5000萬元企業(yè)25家，超億元企業(yè)12家。其中，富士康集團實現(xiàn)產(chǎn)值67.34億元、銷售收入64.02億元、利稅2.87億元、利潤2.64億元，同比分別增長124.39%、143.23%、69.94%、110.43%。

阿里軟件、江蘇淮微軟件技術有限公司、搜狐淮安SME(中小企業(yè))網(wǎng)絡推廣運營中心等知名軟件企業(yè)落戶淮安軟件園。目前，入園企業(yè)已有25家。淮安市軟件與信息服務企業(yè)積極進軍軟件外包業(yè)務，沖浪房產(chǎn)、遠景德盛、淮工深藍、優(yōu)拓網(wǎng)絡4家軟件企業(yè)通過軟件能力成熟度模型集成認證,標志著淮安市軟件企業(yè)已初步具備在國際上開展軟件外包的資質(zhì)和能力。

以各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體的五大特色產(chǎn)業(yè)群也迅速崛起。計算機及其配套件產(chǎn)業(yè)群快速起步，富士康和達方電子均為具有較強國際競爭力的大型企業(yè)集團；綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，理士科技、賽爾、康麗欣均為行業(yè)的排頭兵；光電線纜產(chǎn)業(yè)群規(guī)模巨大，大通機電、淮勝電纜等企業(yè)均占有穩(wěn)定的市場份額；電子元器件基礎良好，德寶磁材、奮發(fā)電子等是本地領軍企業(yè)；儀器儀表產(chǎn)業(yè)群集群發(fā)展，瑞特電子、紅光儀表等企業(yè)均具有一定的行業(yè)影響力。從全市來看，電子信息產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展態(tài)勢初步顯現(xiàn)，集群優(yōu)勢開始形成。

隨著全球電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐不斷加快，國內(nèi)外電子信息產(chǎn)品市場空間不斷擴大，淮安發(fā)展IT產(chǎn)業(yè)面臨難得的機遇和挑戰(zhàn)。

基于此，淮安市明確電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展五大戰(zhàn)略：按照科學發(fā)展觀的要求，發(fā)揮政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，實現(xiàn)各區(qū)域的協(xié)同發(fā)展；堅持以大項目帶動，打造產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)跨越式發(fā)展；重點創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，凝聚發(fā)展核心，推動產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；堅持合作共贏的基本原則，廣泛與產(chǎn)業(yè)內(nèi)外相關機構、企事業(yè)單位合作，實現(xiàn)“借力發(fā)展”；既立足當前做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的需要，又著眼未來持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的要求，加大研發(fā)創(chuàng)新的投資力度，重視信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展由淮安制造向淮安創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“創(chuàng)造性發(fā)展”。

2009年3月，由中國電子信息研究院規(guī)劃研究所制作的《淮安市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008-2015）》出臺。至此，淮安IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展輪廓愈益明晰：把淮安建設成為長三角地區(qū)乃至全國的新興的電子信息產(chǎn)業(yè)聚集地；做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、盡快形成千億元主導產(chǎn)業(yè)。強化園區(qū)建設與重大項目引進相結(jié)合，以重大項目引進為主；提升創(chuàng)新能力與擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模相結(jié)合，以擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模為主；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境與招商模式創(chuàng)新相結(jié)合，以招商模式創(chuàng)新為主。

構筑“一個核心區(qū)、一條輻射帶、四大特色產(chǎn)業(yè)園”的空間格局：“一個核心區(qū)”就是要把淮安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設成為國家級一流開發(fā)區(qū)和電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主核心區(qū)；“一條輻射帶”就是要把位于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)周邊的楚州區(qū)、清河區(qū)、清浦區(qū)和淮陰區(qū)打造成淮安市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增長帶；“四大特色產(chǎn)業(yè)園”就是根據(jù)各自不同的產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展條件，將金湖縣、盱眙縣、漣水縣和洪澤縣分別打造成不同特色門類的電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。著力打造計算機這一核心產(chǎn)業(yè)，促進計算機產(chǎn)業(yè)在淮安的產(chǎn)業(yè)聚集，逐漸使淮安發(fā)展成為蘇北地區(qū)承接計算機產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高地。形成電子元器件、應用電子和太陽能電池三大特色產(chǎn)業(yè)集群，培育平板顯示、LED、軟件及信息服務業(yè)三大潛在產(chǎn)業(yè)增長點。

現(xiàn)階段，淮安的IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展瞄準了更高層面，不僅要做先進制造業(yè)基地，還要做研發(fā)基地；不僅要引進配套企業(yè)，還要爭取終端產(chǎn)品制造的總裝企業(yè)過來。2010年，IT產(chǎn)業(yè)力爭實現(xiàn)銷售收入300億元；到2015年，將銷售收入擴大到1000億元，并培育3-4家年銷售收入超100億元的企業(yè)，6-8家年銷售收入超50億元（低于100億元）的企業(yè)，基本形成以計算機及配套件為核心、以電子元器件和應用電子為重點、以軟件及信息服務業(yè)、光電子以及通信制造為新增長點的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。