位于市區(qū)西南、距市區(qū)10多公里的淮陰區(qū)碼頭鎮(zhèn)，是漢代淮陰侯、中國古代著名的政治家軍事家韓信和辭賦大家枚乘的故里，曾長期是古淮陰的政治中心，具有深厚的歷史文化底蘊。

碼頭鎮(zhèn)古時又稱馬頭鎮(zhèn)，戰(zhàn)國末期曾是秦甘羅的封地，曾建有甘羅城。秦統(tǒng)一以后在這里置淮陰縣�？h域包括今天的淮安市境及臨近的洪澤、寶應的一部分。韓信少年落拓、釣于城下、乞食漂母、胯下受辱等故事，均發(fā)生在此處。

從地理形勢看，馬頭三面圍繞運河，成為一個銳角三角形的港灣。西面與張福河連接，稱為運口；東有三閘，南有五壩�！痘搓庯L土記》里說，漕舟北上，湖客西來，這里“實扼其襟吭”。

碼頭鎮(zhèn)有許多回民聚居，所以當地做的牛羊肉很有特色，基本上是全牛羊宴。