近年來(lái)，淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委堅(jiān)持以改革促發(fā)展、以創(chuàng)新求突破，緊抓采購(gòu)過(guò)程中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，修訂采購(gòu)制度、完善采購(gòu)流程、提高采購(gòu)質(zhì)效、嚴(yán)防采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)收增效優(yōu)勢(shì)不斷凸顯，風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘

理論指導(dǎo)實(shí)踐。該公司機(jī)關(guān)第二黨支部根據(jù)集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署，迅速抽調(diào)優(yōu)秀黨員和青年組建攻堅(jiān)小組，修訂完善招標(biāo)采購(gòu)制度，建立統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制，制定嚴(yán)格順暢的標(biāo)準(zhǔn)流程，確保采購(gòu)計(jì)劃形成、采購(gòu)方式確定、采購(gòu)行為實(shí)施流程順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，構(gòu)建銜接各要素、貫通各環(huán)節(jié)、覆蓋全鏈條的“企業(yè)之法”，讓“法治陽(yáng)光”照射每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力，把制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。

注重交流研討。開(kāi)展“結(jié)對(duì)共建聚合力 招采規(guī)范促提質(zhì)”主題共建活動(dòng)，在交流經(jīng)驗(yàn)做法與實(shí)操難題中完善采購(gòu)體系與業(yè)務(wù)流程，形成黨組織引領(lǐng)、主體單位實(shí)施、職能部門(mén)指導(dǎo)、全員監(jiān)督的工作格局，促進(jìn)了黨建與業(yè)務(wù)工作同向發(fā)力、同頻共振。

深化協(xié)同融合，聚焦主責(zé)主業(yè)

靠前服務(wù)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，增強(qiáng)全過(guò)程服務(wù)意識(shí)，建立前瞻性、預(yù)見(jiàn)性服務(wù)機(jī)制，在天合光能、東湖甄選等重大項(xiàng)目設(shè)立服務(wù)站點(diǎn)，參與項(xiàng)目的全過(guò)程管理，提供專(zhuān)業(yè)咨詢與管理100余次、工作建議3份，開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)政策宣講3次、專(zhuān)題工作推進(jìn)會(huì)6次、專(zhuān)項(xiàng)檢查5次，把服務(wù)理念融入具體工作，提高招標(biāo)采購(gòu)效能，助力重大項(xiàng)目順利實(shí)施與交付。

對(duì)標(biāo)標(biāo)桿。為創(chuàng)新工作思路，提高工作執(zhí)行力，組織青年黨員和業(yè)務(wù)骨干共赴央企、省屬國(guó)企黨開(kāi)展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，制定樣本合同，極大提高了招采效率，為天合光能四期項(xiàng)目從開(kāi)工到切片機(jī)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)創(chuàng)造124天的建設(shè)速度提供支撐。

協(xié)同提升。該公司黨群、紀(jì)檢、審計(jì)等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)檢查、巡審聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)等，運(yùn)用巡察、審計(jì)成果，梳理招標(biāo)采購(gòu)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3大類(lèi)14條，提出具體防范舉措，形成風(fēng)險(xiǎn)管理小手冊(cè)，協(xié)助各單位有效應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)“從解剖一個(gè)問(wèn)題到解決一類(lèi)問(wèn)題”的跨越式進(jìn)步，推動(dòng)形成健康可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

強(qiáng)化合規(guī)建設(shè)，筑牢廉潔防線

專(zhuān)題部署黨風(fēng)廉政工作。以規(guī)范招投標(biāo)行為為突破口，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)、采購(gòu)人員廉潔從業(yè)承諾書(shū)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家承諾書(shū)，全面履行各項(xiàng)職責(zé)，落實(shí)招投標(biāo)公開(kāi)、公平、公正原則，從教育、制度、管理等方面規(guī)范招投標(biāo)工作，共同構(gòu)建有序的陽(yáng)光采購(gòu)體系。打造陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)。按照“一事全流程”思維，梳理招標(biāo)采購(gòu)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，將招標(biāo)公告、開(kāi)評(píng)標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果等流程固化到系統(tǒng)中，鼓勵(lì)各單位優(yōu)先使用平臺(tái)進(jìn)行全流程電子化招投標(biāo)，目前電子化采購(gòu)率達(dá)89.6%，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)項(xiàng)目全程可追溯、監(jiān)督可穿透。三年來(lái)，為各招標(biāo)主體節(jié)約資金8500萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目零投訴。筑牢廉潔防線。把學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等工作納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子帶動(dòng)基層黨組織深入系統(tǒng)學(xué)、帶著問(wèn)題調(diào)研，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、以學(xué)促干，深入項(xiàng)目一線解決實(shí)際問(wèn)題，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)決策、黨支部戰(zhàn)斗堡壘、黨員先鋒模范作用。通過(guò)組織談心談話、開(kāi)展典型案例警示教育、觀看警示教育片、排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等系列舉措，引導(dǎo)干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、增強(qiáng)合規(guī)意識(shí)。

站在新起點(diǎn)、面對(duì)新形勢(shì)，淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)黨委在市委市政府和經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委、管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，將把優(yōu)化完善招采機(jī)制作為賦能改革發(fā)展的關(guān)鍵一招，堅(jiān)持不懈打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)、創(chuàng)新管理模式，不斷提升精細(xì)化管理水平，充分發(fā)揮招標(biāo)采購(gòu)提質(zhì)、增效、促廉優(yōu)勢(shì)，以更高效的采購(gòu)實(shí)踐、更高質(zhì)量的服務(wù)成效，為國(guó)有企業(yè)改革深化提升貢獻(xiàn)力量。

■通訊員 胡永勝 劉 娟