淮安日?qǐng)?bào)訊：社會(huì)救助是社會(huì)保障體系中兜底性、基礎(chǔ)性的制度安排。近年來(lái)，我市聚焦低收入人口救助保障工作，在建強(qiáng)一支隊(duì)伍、建好一組項(xiàng)目、建優(yōu)一套機(jī)制上積極探索實(shí)踐，逐步構(gòu)建起“淮尚助困”社會(huì)救助工作體系，推動(dòng)基本民生保障工作增溫增色、見(jiàn)行見(jiàn)效。

建強(qiáng)一支暖心善助先鋒隊(duì)。我市深化“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”機(jī)制運(yùn)用，設(shè)立一站式社會(huì)救助綜合服務(wù)窗口，對(duì)困難群眾申請(qǐng)的社會(huì)救助事項(xiàng)及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦、反饋。在村（社區(qū)）設(shè)置村級(jí)社會(huì)救助服務(wù)站（點(diǎn)），推動(dòng)黨的各項(xiàng)社會(huì)救助政策精準(zhǔn)落實(shí)。全市現(xiàn)有社會(huì)救助綜合服務(wù)窗口105個(gè)、村級(jí)社會(huì)救助服務(wù)站（點(diǎn)）1582個(gè)、村級(jí)社會(huì)救助協(xié)理員1587人，服務(wù)窗口設(shè)置率100%，服務(wù)站（點(diǎn)）和協(xié)理員實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）全覆蓋。以村（社區(qū)）為單元，建立一支由“1名社會(huì)救助專員+N名結(jié)對(duì)幫扶黨員+N名社區(qū)網(wǎng)格員+1名社會(huì)救助協(xié)理員+X名熱心鄰里”組成的暖心善助先鋒隊(duì)，具體負(fù)責(zé)困難群眾信息收集、救助對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、救助政策宣傳落實(shí)等工作。各縣區(qū)深化“小網(wǎng)格·大救助”暖心紓困行動(dòng)，廣泛凝聚社會(huì)救助輔助力量。采取政策解讀、專家授課、案例剖析、經(jīng)驗(yàn)介紹等多種形式，定期對(duì)基層黨員、救助協(xié)理員、網(wǎng)格員等開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。健全政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助服務(wù)工作機(jī)制，積極引入社會(huì)力量，提升社會(huì)救助專業(yè)化水平。目前，全市102家鎮(zhèn)（街道）社工站共引入約300名專（兼）職專業(yè)社工，積極開(kāi)展困難群眾救助工作。

建好一組主動(dòng)服務(wù)新項(xiàng)目。我市創(chuàng)新開(kāi)展民政黨員干部與民進(jìn)會(huì)員“同進(jìn)村·共入戶·促發(fā)展”行動(dòng)，黨員干部每季度至少入戶調(diào)研一次，累計(jì)幫助解決困難群眾急難愁盼問(wèn)題80余個(gè)。宣傳推廣“集中接待日制度”，鼓勵(lì)各縣區(qū)借鑒洪澤區(qū)做法，設(shè)立集中接待日，鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)下訪，對(duì)困難群眾現(xiàn)場(chǎng)接待，救助申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)辦理。深化社會(huì)組織黨組織建設(shè)，積極引導(dǎo)社會(huì)組織參與困難群眾救助幫扶工作。近兩年來(lái)，全市累計(jì)購(gòu)買(mǎi)33個(gè)公益創(chuàng)投項(xiàng)目，惠及困難群眾近13萬(wàn)人次。開(kāi)展困難群眾心理關(guān)愛(ài)活動(dòng)，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)專業(yè)社工服務(wù)，為失獨(dú)家庭、困境兒童、低保特困老人、重殘人員、單親困難家庭等，開(kāi)展心理咨詢和輔導(dǎo)，每年有1000余名困難群眾獲得救助幫扶。對(duì)政府救助后仍有特殊困難的家庭或個(gè)人、政府救助政策無(wú)法覆蓋的特殊困難家庭或個(gè)人實(shí)施“轉(zhuǎn)介救助”“定制式”救助。今年上半年，全市累計(jì)轉(zhuǎn)介慈善救助1000余人，支出救助金約260萬(wàn)元。

建優(yōu)一套精準(zhǔn)高效機(jī)制。我市加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶，重點(diǎn)針對(duì)在保對(duì)象、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、原建檔立卡對(duì)象實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，定期向醫(yī)療、住建、人社、教育、殘聯(lián)等相關(guān)部門(mén)推送信息，為分層分類社會(huì)救助幫扶提供信息查詢、需求推送等服務(wù)。依托“智慧淮安”工程，持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)政府部門(mén)間信息數(shù)據(jù)共享。合理安排財(cái)政預(yù)算，及時(shí)分配下達(dá)中央財(cái)政補(bǔ)助資金，確保各項(xiàng)救助資金足額發(fā)放到位。開(kāi)展民政資金績(jī)效評(píng)價(jià)，做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，著力提升救助資金使用效益。暢通“救急難”渠道，建立社會(huì)救助服務(wù)熱線與12345政務(wù)、110警務(wù)、120急救等熱線聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保困難群眾“求助有門(mén)”、受助及時(shí)。

■融媒體記者 左文東，通 訊 員 劉明愛(ài)