徐楊街道探索“多網(wǎng)融合”基層治理新模式
淮安日報訊:網(wǎng)格化是基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。然而,在基層具體實踐中,黨建、綜治、經(jīng)濟、財稅、安全等各類網(wǎng)格存在人員交叉、事務重復、區(qū)域重疊等問題。如何將多個網(wǎng)格有效融合,實現(xiàn)資源整合、互促共贏、效率提升,是擺在基層面前的一道難題。去年以來,淮安經(jīng)開區(qū)徐楊街道積極探索黨建引領“多網(wǎng)融合”基層治理新模式,通過網(wǎng)格融合、人員整合、相互配合,實現(xiàn)效率提高、服務提檔、人員提氣,為提升基層治理能力和水平作出了有益探索。
堅持黨建引領,在強化統(tǒng)籌領導中探索新模式。統(tǒng)籌各方明方向。由街道黨工委牽頭領導,將“多網(wǎng)融合”作為今年徐楊街道黨工委基層黨建書記項目,深入研究,一線推進。該街道領導班子成員充分發(fā)揮網(wǎng)格長統(tǒng)籌調(diào)度作用,嚴格落實主體責任,組織網(wǎng)格員簽訂責任書,并督促履行好走訪、排查、反饋等職責。融合多網(wǎng)建體系。以黨建為引領,將現(xiàn)有86個黨建網(wǎng)格、292個綜治網(wǎng)格、14個財稅網(wǎng)格等進行有效整合,以占地企業(yè)為主體,形成13個片區(qū)、280多個微網(wǎng)格,并選配街道干部職工和村“兩委”共計280余名網(wǎng)格員,一對一掛鉤幫辦,構建“黨建引領、多網(wǎng)融合、數(shù)字賦能、一體承接”的組織體系。培訓業(yè)務提能力。借助街道黨工委黨校,邀請恩來干部學院、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、稅務分局等單位業(yè)務骨干開展黨性教育、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟財稅等方面的培訓,累計培訓1500余人次,實現(xiàn)網(wǎng)格員全課程全覆蓋,為提高“多網(wǎng)融合”工作質(zhì)效奠定堅實基礎。
堅持技術賦能,在強化數(shù)據(jù)共享中打通“中梗阻”。搭建技術平臺。為破解信息采集不全、數(shù)據(jù)分析繁瑣、檢查難閉環(huán)等問題,徐楊街道新開發(fā)“多網(wǎng)融合”信息采集系統(tǒng),通過微信小程序和PC終端平臺,實現(xiàn)網(wǎng)格員終端采集、平臺流轉(zhuǎn)、部門受理一體聯(lián)動。網(wǎng)格長實時監(jiān)測企業(yè)運營、廠房租賃、人才引進、納稅、安全等重點指標,并分析研判,為后續(xù)工作提供依據(jù)。整合數(shù)據(jù)信息。將黨建、人才、經(jīng)發(fā)、財稅、綜治、安監(jiān)等多條線關鍵信息進行分類梳理,形成終端系統(tǒng)信息采集的固定模板,由網(wǎng)格員對標逐項采集,后臺進行數(shù)據(jù)收集、分類匯總、質(zhì)量檢測。通過網(wǎng)格員“一人只跑一次,實現(xiàn)信息全部匯集”,大大提升了工作效率,降低了對企業(yè)的打擾次數(shù)。聯(lián)通上級系統(tǒng)。為降低網(wǎng)格員的工作量,以街道“多網(wǎng)融合”信息采集系統(tǒng)為平臺,直接與“淮安經(jīng)開區(qū)安控寶”系統(tǒng)連接,實現(xiàn)了企業(yè)信息數(shù)據(jù)互通、資源共享、合力共治。
堅持問題導向,在強化擔當實干中助力新發(fā)展。守牢安全底盤。堅持安全生產(chǎn)和社會治理齊抓共治,組織網(wǎng)格員對轄區(qū)360多家“廠中廠”開展大起底大排查,為90家出租企業(yè)安裝“一鍵響鈴”裝置、制作“應急處置一張圖”,打通“生命通道”227處,為企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護航。對48家易制毒單位和51家有危化品單位逐一排查,加強常態(tài)監(jiān)管。助力企業(yè)提效。結合企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要指標,網(wǎng)格員重點摸清企業(yè)困難、技術增資需求等,及時向街道職能部門匯報,相關部門跟蹤落實,分管領導跟進推動。今年上半年,徐楊街道實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值86億元,同比增長12%,申報完成科技型項目5個,完成列統(tǒng)企業(yè)培植10家,申報完成1家省級專精特新企業(yè),組織5家企業(yè)開展國家級專精特新“小巨人”企業(yè)申報。引領高質(zhì)量發(fā)展。網(wǎng)格員充分發(fā)揮“鐵腳板”作用,今年上半年,完成企業(yè)注冊地變更62家,協(xié)助催交稅款企業(yè)200余家,共計實現(xiàn)新增稅收超600萬元。以政策宣傳為切入口,新建企業(yè)黨支部5個,挖掘人才項目信息3條,簽約人才創(chuàng)業(yè)項目1個,評選黨員示范崗5人、紅色工程師4人、紅色工匠3人,黨建引領高質(zhì)量發(fā)展作用凸顯。
■通訊員 宋之喜 楊 純