古語云：“上工治未病，不治已病�！逼鋵�(shí)，中醫(yī)治療理念與安全生產(chǎn)工作異曲同工。

如何從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)防控”轉(zhuǎn)型，從“隨機(jī)安全”向“本質(zhì)安全”升級(jí)，從“傳統(tǒng)安全”向“智慧安全”轉(zhuǎn)變，從“局部管控”向“系統(tǒng)治理”突破？近日，記者深入淮安工業(yè)園區(qū)調(diào)研，一路發(fā)現(xiàn)，一路思考。

扛牢責(zé)任“不放松”

“合成氨廠有員工113人，2022年全年無人員傷亡事故，無火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)品泄漏等重大社會(huì)影響事故，圓滿完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)�！痹趯�(shí)聯(lián)化工（江蘇）有限公司專業(yè)部門安全生產(chǎn)述職現(xiàn)場(chǎng)，合成氨廠廠長陳兵正向企業(yè)總經(jīng)理江豐文報(bào)告安全生產(chǎn)履職情況。

我市近70%的化工企業(yè)、55%的重大危險(xiǎn)源點(diǎn)位在淮安工業(yè)園區(qū)，作為全市化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，安全生產(chǎn)是園區(qū)重于泰山的責(zé)任，也是園區(qū)跨越趕超的前提。以往，安全生產(chǎn)工作模式多以職能部門監(jiān)管、企業(yè)被動(dòng)接受為主。如何從源頭上筑牢安全防線？必須激發(fā)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的自覺性和主動(dòng)性。為此，淮安工業(yè)園區(qū)于去年1月30日印發(fā)《江蘇淮安工業(yè)園區(qū)化工（�；�品）企業(yè)專業(yè)部門安全生產(chǎn)述職制度》，在全省率先實(shí)行企業(yè)專業(yè)部門安全生產(chǎn)述職制度，要求各企業(yè)生產(chǎn)、設(shè)備、儀表等專業(yè)部門負(fù)責(zé)人向主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)述職。

同時(shí)，出臺(tái)《江蘇淮安工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單》《江蘇淮安工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)失信行為黑名單管理辦法》《江蘇淮安工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》等文件，建立健全安全生產(chǎn)管理制度、考核機(jī)制等，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，加大安全事故懲罰力度，增強(qiáng)“不敢不安全”的威懾力，全力守好園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“安全關(guān)”。

除險(xiǎn)清患“不懈怠”

“打開春江潤田的人員定位，一鍵呼叫該企業(yè)中控室值班人員……”這是淮安工業(yè)園區(qū)應(yīng)急指揮中心晚上8點(diǎn)的點(diǎn)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)，值班人員正在隨機(jī)抽查重點(diǎn)企業(yè)。大屏幕上，�；�品倉庫是否正常、中控監(jiān)控室是否有人值班、�；�品儲(chǔ)罐壓力數(shù)值是否異常等情況一目了然，一家家企業(yè)的生產(chǎn)情況均在平臺(tái)的實(shí)時(shí)監(jiān)控下。

近年來，淮安工業(yè)園區(qū)將智能化信息化深度融入安全生產(chǎn)工作，在園區(qū)邊界布設(shè)320臺(tái)周界相機(jī)、170臺(tái)道路攝像機(jī)和10個(gè)智能卡口，實(shí)現(xiàn)了化工片區(qū)24.58平方公里封閉區(qū)域的智能化管控。同時(shí)，在園區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)5臺(tái)全景高空瞭望攝像機(jī)，實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)全天候、實(shí)時(shí)監(jiān)管。在可視化監(jiān)控的基礎(chǔ)上，配備5套熱成像高空瞭望系統(tǒng)，增加煙感和火感功能，實(shí)現(xiàn)園區(qū)煙火檢測(cè)全覆蓋。目前，該園區(qū)被中國石化聯(lián)合會(huì)授予智慧化工園區(qū)稱號(hào)。

為進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控與隱患排查治理效能，該園區(qū)全力推動(dòng)企業(yè)動(dòng)態(tài)更新風(fēng)險(xiǎn)清單、管控清單、責(zé)任人清單“三張清單”，加快制定“企業(yè)側(cè)個(gè)性化檢查清單”和“園區(qū)側(cè)精準(zhǔn)化監(jiān)管清單”兩項(xiàng)管理清單，著力構(gòu)建“3+2”清單化管理機(jī)制。同時(shí)，全面開展危險(xiǎn)與可操作性分析報(bào)告質(zhì)量審查，摸排工藝設(shè)計(jì)缺陷，“起底”生產(chǎn)裝置、工藝流程、安全管理等方面潛在風(fēng)險(xiǎn)，細(xì)化制定安全風(fēng)險(xiǎn)清單和管控清單。同時(shí)，安監(jiān)局結(jié)合企業(yè)危險(xiǎn)與可操作性分析質(zhì)量審查、精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全審計(jì)等指出的問題，深刻剖析企業(yè)安全管理現(xiàn)狀，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)制定“三張清單”，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)全面提升安全管理水平。

值得一提的是，為了便于各方救援力量在最短時(shí)間了解掌握企業(yè)基本情況、物料屬性、滅火措施等信息，該園區(qū)推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)22家重大危險(xiǎn)源企業(yè)、42家危險(xiǎn)工藝及重點(diǎn)�；�品監(jiān)管企業(yè)全部完成“應(yīng)急處置一張圖”繪制工作，涵蓋企業(yè)基本情況、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域布局、物料信息及危險(xiǎn)特性、消防救援措施等信息，實(shí)現(xiàn)全局一圖知、協(xié)同一體化，為應(yīng)急指揮決策、救援搶險(xiǎn)提供科學(xué)高效的技術(shù)支撐。目前，企業(yè)“應(yīng)急處置一張圖”已在全省面上推廣。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)“不打烊”

“間歇蒸餾過程的殘留物，隨著釜內(nèi)物料越蒸越少，殘留物中含有熱敏性物質(zhì)濃度越來越高，極易發(fā)生分解爆炸�！痹谔K淮高新區(qū)消防救援大隊(duì)舉辦的化工理論大講堂上，園區(qū)多家企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人正在與專家討論危險(xiǎn)化學(xué)品理化性質(zhì)及應(yīng)急處置措施等。

近年來，淮安工業(yè)園區(qū)積極開展化工（�；�品）領(lǐng)域應(yīng)急處置能力建設(shè)“一考二練三提升”活動(dòng)，圍繞“三知四會(huì)五能”督促企業(yè)配強(qiáng)應(yīng)急指導(dǎo)員，著力提升人員素質(zhì)、應(yīng)急能力和綜合水平。

專業(yè)性是安全生產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵。為全方位服務(wù)企業(yè)，該園區(qū)持續(xù)開展駐廠幫扶行動(dòng)，到生產(chǎn)車間、倉庫、�；�品儲(chǔ)存等重點(diǎn)區(qū)域，現(xiàn)場(chǎng)“把脈問診”“對(duì)癥下藥”，幫助企業(yè)提升本質(zhì)安全水平。

2023年10月，富強(qiáng)新材料有限公司苯胺分廠硝基苯汽化過熱器報(bào)警器頻繁報(bào)警。得知此事后，淮安工業(yè)園區(qū)駐廠幫扶組會(huì)同電儀專家主動(dòng)上門服務(wù)，建議企業(yè)按國家規(guī)范將報(bào)警器往設(shè)備北側(cè)移動(dòng)2—3米，降低熱輻射影響，并在原報(bào)警處加裝泵吸式有毒氣體報(bào)警儀，與現(xiàn)有電化學(xué)傳感器探頭進(jìn)行比對(duì)，從而確定是否需要對(duì)該有毒氣體報(bào)警探測(cè)器的輔助組態(tài)參數(shù)進(jìn)行優(yōu)化。

防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全的工作，每天都是新起點(diǎn)，都要從零開始�；窗补�業(yè)園區(qū)將繼續(xù)統(tǒng)籌好發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”和安全“頭等大事”，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)把安全關(guān)口，加快構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

■融媒體記者 孔 雪，通 訊 員 劉 露