夏日清晨，漣水縣紅窯鎮(zhèn)金城村蘆筍產(chǎn)業(yè)園里，一根根蘆筍青翠鮮嫩，長勢喜人，農(nóng)戶們忙著采摘，加工廠的工人們進(jìn)行分揀、打包、冷藏、裝車，一派繁忙景象。一旁的人大代表專業(yè)工作室里亦是熱火朝天，市人大代表、漣水縣瑞豐農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司董事長鄭標(biāo)詳細(xì)記錄農(nóng)戶們的訴求、意見和建議。

為了讓人大代表更好地發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和資源聚集優(yōu)勢，淮安市人大常委會樹立“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”目標(biāo)，堅(jiān)持“形成差異、互為補(bǔ)充”，突出代表行業(yè)背景、專業(yè)特長、工作經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢，在與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行業(yè)協(xié)會等社會組織中布點(diǎn)，建設(shè)91個人大代表專業(yè)工作室，將全國、省、市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）五級人大代表的專業(yè)優(yōu)勢與人民群眾特色化、個性化、專業(yè)化需求精準(zhǔn)對接，建立代表聯(lián)系群眾新機(jī)制，拓寬代表聯(lián)系群眾新渠道，努力打造人大工作的“智囊團(tuán)”、精準(zhǔn)監(jiān)督的“專家?guī)臁�，有效回�?yīng)社會關(guān)切，解決多元需求。

深入一線，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“推動人”

金城村蘆筍產(chǎn)業(yè)園是華東地區(qū)最大的設(shè)施化蘆筍種植基地。2022年12月，漣水縣紅窯鎮(zhèn)充分發(fā)揮地理區(qū)位優(yōu)勢和轄區(qū)人大代表種植蘆筍的專業(yè)優(yōu)勢，在這里建立“永遠(yuǎn)在‘蘆’上”人大代表專業(yè)工作室，鄭標(biāo)等4位人大代表扎根蘆筍基地，為群眾提供政策宣講、種植技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，進(jìn)一步提高產(chǎn)量、拓寬銷路、增加產(chǎn)品附加值。

依托“數(shù)字人大”建設(shè)，代表們還打造了獨(dú)具特色的代表二維碼。“我們在工作室和基地內(nèi)多處貼了代表照片和二維碼，群眾想找誰，就掃誰的二維碼。”鄭標(biāo)說，群眾通過手機(jī)掃碼就能反映意見建議，進(jìn)一步拓寬了民情民意反映渠道，滿意度不斷提升。

“夏季蘆筍采摘后如何保鮮保存？”前不久，漣水縣人大代表、紅窯供電所所長潘爽通過代表二維碼收到一條尋求技術(shù)幫助的訴求。他意識到，這不僅是一家種植戶的問題，更是目前限制蘆筍產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的瓶頸之一。

圍繞這一問題，潘爽深入一線廣泛收集群眾意見建議、了解群眾所想所盼。在掌握了詳細(xì)情況后，他和同事們推動紅窯蘆筍產(chǎn)業(yè)電氣化示范項(xiàng)目基地加快實(shí)施，并幫助維護(hù)光伏電站，推廣電氣化種植，實(shí)現(xiàn)了蘆筍生產(chǎn)的全流程智能化管控。在代表們的推動下，占地53畝的紅窯鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園落地金城村，并引進(jìn)了蘆筍飲料、蘆筍啤酒、蘆筍水餃等產(chǎn)品生產(chǎn)線。在鄭標(biāo)、潘爽等人大代表和種植戶的共同努力下，漣水蘆筍產(chǎn)業(yè)越來越強(qiáng)、名氣越來越大，成為全市各級人大代表助力鄉(xiāng)村振興的一個縮影。

近年來，各（縣）區(qū)人大常委會緊緊圍繞市人大常委會“將人大代表專業(yè)工作室建在產(chǎn)業(yè)鏈”上的要求，把工作室建在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上，成立淮安區(qū)“蟹民興村”人大代表專業(yè)工作室、盱眙縣茶旅融合專業(yè)工作室等，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)活力、為民服務(wù)解難題、帶農(nóng)致富促增收，譜寫了一曲曲鄉(xiāng)村振興新樂章。

用心用情，當(dāng)好人民群眾“解憂人”

“河道疏通好一年多了，工資到現(xiàn)在也沒發(fā)，到底什么時候能給我們？”……去年3月初，盱眙縣馬壩法庭的人大代表訴源治理專業(yè)工作室剛成立3天，19名工人就來到馬壩法庭，起訴馬壩水務(wù)站，要求水務(wù)站支付拖欠的勞務(wù)費(fèi)。由于勞務(wù)糾紛走訴訟程序耗時長，駐庭領(lǐng)銜人大代表劉仁江主動請纓，希望通過訴前調(diào)解盡快幫助工人們要回勞務(wù)費(fèi)。通過對每個人情況的梳理，劉仁江總結(jié)出雙方的爭議焦點(diǎn)，多次組織交換意見，又?jǐn)?shù)次前往盱眙縣水務(wù)局、馬壩水務(wù)站開展現(xiàn)場協(xié)調(diào)，終于促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。不到一個月，勞務(wù)報酬全額打到了19名工人的賬戶。

據(jù)悉，人大代表訴源治理專業(yè)工作室由“1名領(lǐng)銜代表＋129名共建代表＋8家共建單位”組成，人大代表們每周輪流駐庭值班，參與化解涉訴糾紛。自工作室成立以來，100余名人大代表共走訪選民群眾近4000人次，排查各類問題信息近500條，化解矛盾問題120多個，參與訴前調(diào)解案件120余件，超80%的糾紛得以自動履行，轄區(qū)“無訟村居”由6個增至31個，取得了良好的社會效果。

近年來，我市積極引導(dǎo)人大代表參與基層社會治理工作，做好化解糾紛、關(guān)愛兒童等各項(xiàng)工作，用心用情當(dāng)好人民群眾“解憂人”，著力推動民生工程、民生實(shí)事落地落實(shí)，助力繪就惠民“同心圓”，提升人民群眾幸福感。

留守兒童一直讓社會各界牽掛�；搓巺^(qū)徐溜鎮(zhèn)人大兼職副主席殷悅介紹，父母在遠(yuǎn)方、學(xué)習(xí)無人管等問題曾讓徐溜鎮(zhèn)很多外出打工家長頭疼。2021年，徐溜鎮(zhèn)人大積極對接關(guān)工委、團(tuán)委、民政、婦聯(lián)、司法等單位部門，成立關(guān)愛留守兒童專業(yè)工作室，通過打造“四大港灣”，關(guān)愛留守兒童的生活學(xué)習(xí)，搭起留守兒童與人大代表、各類志愿者的“連心橋”。

“小朋友，最近學(xué)習(xí)怎么樣？”“這是給你買的新衣服，穿上試試。”“天氣熱了，不能到河里游泳��！”“這是我的手機(jī)號碼，有什么困難可以隨時聯(lián)系我。”……代表們在走訪結(jié)對留守兒童時，再三叮囑。據(jù)悉，徐溜鎮(zhèn)人大通過前期走訪摸排，全面了解轄區(qū)留守兒童底數(shù)，建立全鎮(zhèn)103名人大代表與106名留守兒童結(jié)對幫扶工作機(jī)制，組織代表每月上門走訪一次、每周電話溝通一次，與孩子建立緊密聯(lián)系，生活上關(guān)心、情感上關(guān)愛、學(xué)習(xí)上關(guān)注，讓留守兒童伴愛成長、不再孤單。

問需送策，當(dāng)好助企紓困“貼心人”

淮陰區(qū)新渡口街道現(xiàn)有企業(yè)776家，街道人大工委結(jié)合轄區(qū)企業(yè)多的特點(diǎn)，成立人大代表助企紓困專業(yè)工作室。今年4月3日，希晶熱處理設(shè)備（淮安）有限公司線上反映，南門路邊原有1根路燈桿、6棵綠化樹、58平方米人行通道，根據(jù)新的規(guī)劃，上述基礎(chǔ)設(shè)施成了障礙物，提請相關(guān)部門會辦，希望盡快予以拆除。收到線上申報表后，工作室第一時間與淮安高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、項(xiàng)目服務(wù)辦以及淮陰區(qū)住建局等部門協(xié)調(diào)，并于4月7日進(jìn)行施工拆除，以實(shí)際行動為企業(yè)紓困解難。

類似這樣的案例還有很多——淮陰區(qū)人大代表、新渡供電所所長陸克明全程幫辦服務(wù)中天鋼鐵精品鋼簾線項(xiàng)目電力保障工作，率隊(duì)完成項(xiàng)目地塊電力設(shè)施清障的同時，主動了解企業(yè)需求，超前制定用電方案，幫助投資方降低辦電成本300余萬元；淮陰區(qū)人大代表、淮安永捷電子科技有限公司董事長董加銀，淮陰區(qū)人大代表、新橋村黨總支書記蘇鵬途充分運(yùn)用在企業(yè)經(jīng)營、項(xiàng)目幫辦服務(wù)過程中積累的客商資源，先后提供項(xiàng)目信息15條，成功落戶1個億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，同時牽頭建成街道中小企業(yè)孵化中心，引進(jìn)小微企業(yè)11家，每年為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收近百萬元……

此外，人大代表專業(yè)工作室通過召開“與民同行”主題座談會、議政代表會，就企業(yè)發(fā)展存在堵點(diǎn)、營商環(huán)境、項(xiàng)目招引等開展交流探討，通過一系列的助企活動，切實(shí)將助企紓困做細(xì)做實(shí)，擦亮“代表在身邊、有事找代表”的企業(yè)服務(wù)品牌。

良好的營商環(huán)境是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的沃土。近年來，市人大常委會通過人大代表專業(yè)工作室等載體，積極開展政策宣傳、解惑釋疑、訴求收集、問題會辦、代表建議提煉等活動，通過代表調(diào)研、街道反饋、掛鉤人員走訪等渠道收集企業(yè)訴求。同時，積極邀請縣區(qū)人大相關(guān)工委、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參與，第一時間開展調(diào)研、協(xié)調(diào)、反饋，真正做到“企業(yè)吹哨、代表報到”，持續(xù)打造“企業(yè)最有感”的營商環(huán)境，讓企業(yè)發(fā)展“一路生花”。

市人大常委會常務(wù)副主任、黨組副書記周毅說：“建設(shè)人大代表專業(yè)工作室，拓展了代表履職平臺的實(shí)踐形式，提升了專業(yè)代表的履職效能。下一步，市人大常委會將進(jìn)一步在規(guī)范運(yùn)行、激發(fā)活力、提升功能等方面下功夫，增強(qiáng)代表履職的組織性、服務(wù)群眾的便捷性、專業(yè)力量的聯(lián)動性、人大監(jiān)督的有效性，推動代表聯(lián)系群眾更深入、回應(yīng)群眾關(guān)切更高效�！�

■融媒體記者 楊 尚 潘夢潔