企業(yè)家是推動高質(zhì)量發(fā)展的寶貴財富和生力軍。對于這個群體，淮安從不吝惜褒揚和敬意。

今年1月，市九屆人大四次會議第三次全體會議表決通過了《淮安市優(yōu)化營商環(huán)境條例》（以下簡稱《條例》），明確了每年7月5日為“淮安企業(yè)家日”，以人大立法形式給予企業(yè)家充分肯定和深深敬意。

“淮安企業(yè)家日”不是一般意義的大眾節(jié)日，是我市設立的屬于企業(yè)家群體的特定節(jié)日，是一座城市對企業(yè)家群體的莊嚴承諾和悉心呵護�！昂萌兆印北澈笥小昂霉适隆�，讓我們將時間回溯，了解設立“淮安企業(yè)家日”背后的故事。

故事一：一部條例“向企而行”

打造一流營商環(huán)境是我市“攀高比強、跨越趕超”的核心要素，是高質(zhì)量發(fā)展的生命線。2022年12月，淮安市委決定將制定《條例》列為2023年度市人大常委會正式立法項目。

任務已明確，市人大常委會迅速行動，著手進行立法前期調(diào)研工作。如何讓《條例》聚焦淮安市優(yōu)化營商環(huán)境工作中的熱點難點？如何通過《條例》解決企業(yè)家在經(jīng)營發(fā)展中的問題和困難？如何了解企業(yè)家們的真實訴求？“我們設計了《淮安市優(yōu)化營商環(huán)境工作問卷調(diào)查表》，由受訪者對10個方面30個具體問題進行評價打分，并對優(yōu)化營商環(huán)境需要改進的工作進行反饋�！被窗彩腥舜蟪Ｎ瘯�法工委立法處處長范進介紹。

“減稅降費政策是否全面、及時惠及企業(yè)？”“企業(yè)用地保障是否實現(xiàn)‘拿地即開工’？”“企業(yè)用水、電、氣、網(wǎng)等生產(chǎn)要素能否穩(wěn)定供應？”……近3000份問卷如潮水般涌入淮安市各個企業(yè)，來到企業(yè)家和各級人大代表手中，他們根據(jù)實際情況填寫問卷，并提出需要改進的工作建議101條，“提升營商人文環(huán)境”成為其中的關鍵詞。

回應關切，助力發(fā)展。《條例》立足調(diào)研工作實際，緊緊抓住市場主體反映強烈的營商環(huán)境突出問題提出解決對策，共7章46條，其中第42條更是明確了每年7月5日為“淮安企業(yè)家日”，將企業(yè)家的節(jié)日法定化、規(guī)范化，以一座城市的名義致敬企業(yè)家。

“以立法形式確定企業(yè)家日，體現(xiàn)了全社會對企業(yè)家的肯定和尊崇，展現(xiàn)了市人大常委會通過圍繞市委中心工作開展立法，強化對經(jīng)濟社會發(fā)展，尤其是企業(yè)健康發(fā)展的法治供給，更是發(fā)出了淮安市委市政府在優(yōu)化營商環(huán)境中重商、親商、安商的最強信號�！笔腥舜蟪Ｎ瘯�法工委副主任周玉美說。

故事二：一個日子“不謀而合”

今年初，市委黨校課題組以內(nèi)參形式上報研究報告《盡快設立“淮安企業(yè)家日” 補齊營商環(huán)境隱性短板》，建議我市盡快設立“淮安企業(yè)家日”，以最大誠意重商、愛商、扶商，實現(xiàn)地方與企業(yè)家的雙向奔赴、相互成就，得到市委主要領導肯定性批示。

“市第八次黨代會第三次會議報告指出，要樹立大營商環(huán)境理念，建設人才友好型城市和尊崇企業(yè)家的城市，打造更具競爭力的‘四最’和101%優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。鑒于設立企業(yè)家日所呈現(xiàn)出的象征意義和實質(zhì)功能，我們建議設立“淮安企業(yè)家日”，進一步增強廣大企業(yè)家的獲得感、榮譽感和責任感�！笔形�黨校市情研究中心主任、教授周海生介紹，他在文章中建議明確“淮安企業(yè)家日”的時間節(jié)點，以具有象征寓意的時間鏈接“淮安企業(yè)家日”的日期，用獨特人文資源彰顯“淮安企業(yè)家日”的獨特內(nèi)涵。

彼時，《條例》正在如火如荼地推進中，市委黨校課題組提出的建議與市人大立法工作“不謀而合”。在多方合力的推動下，“淮安企業(yè)家日”得到進一步討論、細化，確定為每年的7月5日。

為何將“淮安企業(yè)家日”定于7月5日？這個日子有什么特殊的含義？記者了解到，清江浦開埠時間為1415年7月5日。清江浦的開埠，使得淮安迅速成為全國漕糧轉輸中心、全國商品流通重要集散地，是淮安成為重要商業(yè)城市的標志性節(jié)點。我市將清江浦開埠日設定為“淮安企業(yè)家日”，策應了城市復興夢想，體現(xiàn)了對企業(yè)家的敬重，有利于更好地宣傳推介淮安，在全市上下營造尊重、理解和關愛企業(yè)家的濃厚氛圍。

故事三：一份真情“雙向奔赴”

1月18日，市九屆人大四次會議第三次全體會議召開，表決通過《條例》。坐在臺下的市人大代表、淮安澳洋順昌光電技術有限公司副總經(jīng)理帥福志難掩內(nèi)心激動。

“去年，市人大曾邀請我以企業(yè)家身份參加座談會，征求我們對《條例》的修改意見，當時我就根據(jù)自己的工作實際提出了意見建議�！睅浉Ｖ窘榻B，今年兩會期間，他同樣參與了《條例》的討論和表決，當他看到討論稿時，內(nèi)心既興奮又激動，“設立‘淮安企業(yè)家日’，充分體現(xiàn)了淮安對企業(yè)家精神的高度認可，也體現(xiàn)了全社會對企業(yè)家群體的尊重和愛護。這種做法不僅激發(fā)了企業(yè)家的創(chuàng)新活力，也為企業(yè)家們提供了展示自我、實現(xiàn)價值的舞臺。”

近年來，我市大力弘揚企業(yè)家精神，完善企業(yè)家榮譽體系，營造“敬商、愛商、親商、護商”的社會風尚，鼓勵引導企業(yè)家堅守實業(yè)、精耕主業(yè)、辦好企業(yè)、引領行業(yè)。全市上下堅持工業(yè)強市不動搖，圍繞打造長三角先進制造業(yè)融合發(fā)展集聚區(qū)，制定出臺一攬子政策措施，積極培育壯大“7+3”先進制造業(yè)集群和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，推動工業(yè)經(jīng)濟提速擴能、量質(zhì)并升。

回首淮安近年來發(fā)展取得的成績，廣大企業(yè)家功不可沒。同樣，淮安也給予了企業(yè)家們最高致敬�！敖�年來，淮安的營商環(huán)境不斷優(yōu)化，不管是從文化上、還是在行動上都有實實在在的體現(xiàn)，今年的‘新年第一會’更是讓企業(yè)家坐在了‘C位’�！睅浉Ｖ颈硎�，企業(yè)家們有了“自己的節(jié)日”的光環(huán)賦能，無形中提升了大家的美譽度與使命感，督促淮安的企業(yè)家履行社會責任，為淮安高質(zhì)量跨越發(fā)展貢獻更多力量。

■融媒體記者 蔡雨萌 金 蘇，通 訊 員 王 穎 趙 海