淮海晚報(bào)訊：今年以來(lái)，按照民政部等11部委關(guān)于開(kāi)展生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的要求，淮安市救助管理站迅速開(kāi)展工作，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)生活無(wú)著流浪乞討人員的尋親和落戶(hù)安置工作。截至目前，該站已成功為161名長(zhǎng)期滯留尋親無(wú)果的流浪乞討人員辦理了身份證和淮安戶(hù)口，讓這部分被稱(chēng)為“弱勢(shì)群體中的弱勢(shì)群體”也享受到了社會(huì)保障體系的溫暖。

陳安民（化名）是這個(gè)特殊群體的一員。由于自身表達(dá)能力存在障礙，她的真名已無(wú)從得知，市救助管理站多方幫其尋親無(wú)果，她成了定點(diǎn)收養(yǎng)收治流浪乞討人員的公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、淮安市新安醫(yī)院里的滯留人員。11月6日，市救助站工作人員從淮安區(qū)河下派出所戶(hù)籍民警手中領(lǐng)到厚厚一沓嶄新的身份證，這些身份證是滯留在新安醫(yī)院里的一百多位流浪乞討人員新的身份，其中一張就是陳安民的。據(jù)市救助站的工作人員介紹，“陳安民”這個(gè)名字是按照一定的特殊規(guī)則取出來(lái)的，其中“陳”取自《百家姓》；“安”代表是女性(如果是男性就取“淮”字)；“民”則是從社會(huì)主義核心價(jià)值觀的24個(gè)字中依照進(jìn)入救助管理站的時(shí)間順序取得。“有了這張身份證，他們就不再是‘無(wú)名氏’，保障了基本的人格尊嚴(yán)；有了身份證，才能辦戶(hù)口，他們就可以擺脫所謂的‘黑戶(hù)’身份，保障自身的合法權(quán)益�！币幻麘�(hù)籍民警介紹道。記者了解到，與普通人走進(jìn)派出所辦理身份證不同，這一百多位流浪乞討人員的身份證是河下派出所戶(hù)籍科民警利用周末休息時(shí)間，主動(dòng)上門(mén)采集信息辦下來(lái)的。

帶著這些“特殊”的身份證，市救助管理站工作人員來(lái)到新安醫(yī)院，看望長(zhǎng)期滯留的流浪乞討人員，并把辦理了身份證和落戶(hù)淮安的好消息帶給他們。市救助管理站崔士云站長(zhǎng)親手把陳安民的身份證交到了她本人手中，陳安民拿著自己的新身份證，臉上綻開(kāi)了笑容。“他們?cè)谶@里有吃、有住、有醫(yī)、有養(yǎng)、有教、有樂(lè)�！毙掳册t(yī)院二病區(qū)護(hù)士長(zhǎng)王紅偉告訴記者，新的身份證和戶(hù)口，將有助于他們享受普通居民的社會(huì)福利和基本生活、醫(yī)療保障。

記者了解到，為一百多位流浪乞討人員辦理身份證和落戶(hù)是市民政部門(mén)與公安部門(mén)共同努力的結(jié)果。今年以來(lái)，市救助管理站結(jié)合站外托養(yǎng)排查專(zhuān)項(xiàng)整治工作，全面開(kāi)展長(zhǎng)期滯留人員落戶(hù)安置前的尋親核查工作，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+救助尋親”模式，建立救助信息管理平臺(tái)，多措并舉確保尋親到位；對(duì)于滯留超過(guò)3個(gè)月仍無(wú)法查清身份信息的流浪乞討人員，積極推進(jìn)落實(shí)落戶(hù)安置。市救助管理站與市公安部門(mén)密切配合，業(yè)務(wù)工作人員深入一線(xiàn)，克服了長(zhǎng)期滯留流浪乞討人員檔案資料保全不齊、調(diào)查取證時(shí)間跨度大、難度大等困難，多次組織召開(kāi)會(huì)辦會(huì)、研究制定辦理落戶(hù)工作流程和所需申報(bào)材料，對(duì)經(jīng)過(guò)全國(guó)救助尋親網(wǎng)尋親、媒體登報(bào)尋親、DNA血樣采集比對(duì)、人臉識(shí)別比對(duì)方式尋親無(wú)果滿(mǎn)3個(gè)月的長(zhǎng)期滯留流浪乞討人員，予以辦理落戶(hù)，目前已初步建立起長(zhǎng)期滯留流浪乞討人員在淮落戶(hù)工作常態(tài)化機(jī)制。

“脫貧致富奔小康的路上，一個(gè)都不能少�！被窗彩芯戎�站站長(zhǎng)崔士云說(shuō)，流浪乞討人員救助管理工作是困難群體保障的重要一環(huán)，這部分人員是否能夠納入社會(huì)保障體系，是檢驗(yàn)社會(huì)救助安全網(wǎng)是否密實(shí)與牢靠的重要標(biāo)志，是健全和完善社會(huì)救助體系不可或缺的重要環(huán)節(jié)。此次為161名流浪乞討人員辦理身份證和落戶(hù)，保障了這部分困難群體的合法權(quán)益，彰顯了城市的底色和溫度。

■融媒體記者 傅停停，通訊員 張春祥 李然