淮安經(jīng)開區(qū)檢察院:扎根產(chǎn)業(yè)高地服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六保”
淮安日報(bào)訊:日前,淮安市生態(tài)環(huán)境局與淮安某機(jī)電制造企業(yè)簽訂了全市首份《生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議書》,協(xié)議約定企業(yè)負(fù)責(zé)因其違法行為造成的環(huán)境損害修復(fù),并承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償金51.51萬元。
原來,該企業(yè)曾違規(guī)將屬于危險(xiǎn)廢物的包裝桶直接變賣處理,造成環(huán)境污染,經(jīng)評估,發(fā)現(xiàn)污染程度相對較輕,可以修復(fù);窗步(jīng)開區(qū)檢察院依法審慎決定對該企業(yè)及涉案4人作出不起訴決定,并開展法治教育!拔覀兊腻e(cuò)誤行為造成了環(huán)境污染,賠償是天經(jīng)地義的,感謝檢察機(jī)關(guān)給予我們改過自新的機(jī)會(huì)。今后我們將加強(qiáng)環(huán)保投入和內(nèi)部管理,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)。”該企業(yè)代表說。
“不予處罰、輕罰”并不等于“免責(zé)”。今年以來,淮安經(jīng)開區(qū)檢察院建立涉企案件一案一走訪、一案一說理、一案一建議、一案一總結(jié)等“六個(gè)一”辦案機(jī)制,在涉企案件的綜合履職上下功夫,依法保障“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)落實(shí)。目前,該院已辦理涉企刑事案件31件47人,涉企民事監(jiān)督、公益訴訟、司法救助案件8件,辦案效率提升、案件質(zhì)量提高,涉企辦案工作得到市委肯定。
建立涉企案件辦案“綠色通道”。受案后,檢察長和分管檢察長牽頭開展逐案評估,一案一策,不延不退,提升辦案效率,為企業(yè)減負(fù)。一起進(jìn)入刑事訴訟程序3年的企業(yè)涉罪案件受案后,淮安經(jīng)開區(qū)檢察院僅用8日就依法作出相對不起訴決定,終結(jié)訴訟程序,迅速解除對涉案企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的各項(xiàng)限制,使其回歸正常生產(chǎn)經(jīng)營,工作效率得到社會(huì)各界和當(dāng)?shù)厣虝?huì)點(diǎn)贊。
把好不捕不訴關(guān)口。落實(shí)“少捕”“少押”“慎訴”司法理念,將實(shí)際造成的損害程度、認(rèn)罪認(rèn)罰情況和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、保企業(yè)運(yùn)營、保就業(yè)崗位作為批捕、起訴審查的重要依據(jù),堅(jiān)持“重重輕輕”。今年涉企案件不捕率達(dá)50%,不訴率達(dá)22.85%,認(rèn)罪認(rèn)罰適用率達(dá)96%,量刑建議采納率達(dá)100%,無申請復(fù)議復(fù)核、捕后輕緩刑、免于刑事處罰、無罪判決及責(zé)任性捕后不訴案件。
加大對虛假訴訟的打擊力度,多渠道提升虛假訴訟案件線索發(fā)現(xiàn)水平。今年以來,推動(dòng)涉嫌虛假訴訟的4件民商事案件再審,維護(hù)司法公正和涉案市場主體的真實(shí)合法債權(quán)。
辦理涉企案件時(shí)主動(dòng)研判發(fā)案原因,關(guān)注涉案企業(yè)在內(nèi)部管理和涉法涉訴風(fēng)險(xiǎn)防控中暴露出的問題,發(fā)出5份綜治類檢察建議,提出有針對性、可操作的整改意見,幫助企業(yè)建章立制。對區(qū)內(nèi)某重點(diǎn)企業(yè)涉嫌污染環(huán)境案作出相對不起訴決定后,該院發(fā)出檢察建議并定期回訪,建議并推動(dòng)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝,完善管理制度,加大危廢處置經(jīng)費(fèi)投入并自覺接受監(jiān)管,杜絕類似案件發(fā)生。在新冠肺炎疫情防控工作中關(guān)注涉案企業(yè)困難,積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面加以幫扶。
■融媒體記者 葉 列,通 訊 員 張 珍 許一欣
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