淮安日?qǐng)?bào)訊：為進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化水平，近日，我市出臺(tái)《淮安市安全生產(chǎn)“1+N”跨部門聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施方案》，切實(shí)解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法問(wèn)題，完善體制機(jī)制，防止和減少安全生產(chǎn)事故。

搭建“1+N”專業(yè)化執(zhí)法架構(gòu)�！�1”是市安委會(huì)下設(shè)的安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)，包含農(nóng)業(yè)農(nóng)村、電力、綜合交通運(yùn)輸、工礦商貿(mào)、石油化工等11個(gè)領(lǐng)域，“N”是相應(yīng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)作配合的執(zhí)法部門。安全生產(chǎn)“1+N”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)由專業(yè)委員會(huì)或其委托的牽頭部門針對(duì)執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域和實(shí)際需要，確定聯(lián)合執(zhí)法部門，開(kāi)展跨部門聯(lián)合執(zhí)法。方案涉及發(fā)改、交通運(yùn)輸、應(yīng)急、工信、住建、公安、消防等19個(gè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部門，將分散在各個(gè)領(lǐng)域的執(zhí)法權(quán)限“擰”到一起，形成安全生產(chǎn)執(zhí)法工作合力。

建立“常態(tài)+專項(xiàng)”分級(jí)化啟動(dòng)機(jī)制。對(duì)某一領(lǐng)域涉及違反多個(gè)法律法規(guī)的安全生產(chǎn)行為，或者對(duì)單一專業(yè)執(zhí)法力量難以糾正、制止、查處的違法行為，由各專業(yè)委員會(huì)或其委托的責(zé)任單位牽頭，定期通過(guò)“雙隨機(jī)”系統(tǒng)常態(tài)化組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。同時(shí)，可根據(jù)投訴舉報(bào)、上級(jí)交辦或者專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合工作需要，組織啟動(dòng)專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法。遇突發(fā)事件或其他緊急事件，可及時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。

開(kāi)展“清單+方案”精細(xì)化聯(lián)合執(zhí)法。為厘清聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中各部門具體職責(zé)，方案制定了安全生產(chǎn)跨部門聯(lián)合執(zhí)法事項(xiàng)清單，對(duì)11個(gè)行業(yè)領(lǐng)域明確牽頭責(zé)任部門、協(xié)作執(zhí)法部門、執(zhí)法頻次等事項(xiàng)，重點(diǎn)對(duì)各領(lǐng)域執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化，共明確79條具體執(zhí)法事項(xiàng)。在開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法時(shí)，由專業(yè)委員會(huì)或其委托責(zé)任部門牽頭，會(huì)同相關(guān)協(xié)作配合部門制定聯(lián)合執(zhí)法方案，明確具體執(zhí)法對(duì)象、工作程序、保障支撐等要求，根據(jù)執(zhí)法事項(xiàng)清單開(kāi)展執(zhí)法工作。

■通訊員 王程遠(yuǎn) 安 濤，申悠揚(yáng)