淮安新聞網(wǎng)訊：淮安版《農(nóng)村居民收入與生活質(zhì)量調(diào)研報(bào)告》日前出爐。本次淮安版《農(nóng)村居民收入與生活質(zhì)量調(diào)研報(bào)告》中調(diào)查對(duì)象的基本信息包括：調(diào)查共隨機(jī)抽取了356戶農(nóng)村居民家庭，總?cè)丝?810人，戶均人口5.1人；勞動(dòng)力總量886人，戶均2.5人，其中縣外務(wù)工人員418人，占總勞動(dòng)力的47.2%；總承包耕地面積為2116畝，人均耕地面積1.2畝。

從性別構(gòu)成來(lái)看，在356名被訪者中男性198人，占55.6%；女性158人，占44.4%。從年齡分布來(lái)看，16—22歲的被訪者15人，占4.2%；22-30歲的25人，占7.0%；30-40歲的42人，占11.8%；40-60歲的199人，占55.9%；60歲以上的75人，占21.1%。

1、惠農(nóng)政策讓農(nóng)民滿意

近年來(lái)，三農(nóng)問(wèn)題一直是淮安市各級(jí)政府高度重視的熱點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不斷推出，讓廣大農(nóng)村居民切實(shí)感受到了國(guó)家對(duì)農(nóng)村發(fā)展的支持。而本次調(diào)查結(jié)果也充分顯示出農(nóng)村居民對(duì)國(guó)家政策的認(rèn)可。

對(duì)于目前國(guó)家制定的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，七成以上的農(nóng)村居民表示滿意或者比較滿意。其中，在被訪問(wèn)的356戶農(nóng)村家庭中，有189人表示滿意，占比53.1%；76人表示比較滿意，僅有8.7%的人（31人）表示不滿意，另有16.8%的人表示不了解。除了惠農(nóng)政策，對(duì)于當(dāng)前的新農(nóng)村合作醫(yī)療制度，有近8成受訪者表示滿意或較為滿意。其中，192人表示滿意，占53.%；僅有43人表示不滿意。

雖然對(duì)國(guó)家政策表示支持，不過(guò)，受訪的農(nóng)村居民對(duì)基層村組干部的工作認(rèn)可度卻并不高。其中，對(duì)基層村組干部的工作表示非常滿意、基本滿意的被訪戶占比分別為15.2%、37.1%，而有30.6%的人明確表示不滿意，還有17.1%的人表示無(wú)所謂。

2、種糧仍是家庭主要收入來(lái)源

作為衡量農(nóng)村居民生活質(zhì)量的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，家庭收入來(lái)源是本次調(diào)查的主要內(nèi)容之一。調(diào)查報(bào)告顯示，對(duì)于2011年的收入情況，有近300名農(nóng)村居民認(rèn)為收入比2010年有所增加，占比83.4%，其中，有92人認(rèn)為有明顯增加，208人認(rèn)為有增加，但變化不大。另外，15.7%的人認(rèn)為2011年的收入相比去年有所下降。

在收入比重中，農(nóng)村家庭收入仍以第一產(chǎn)業(yè)為主，二、三產(chǎn)業(yè)比重仍然較小。調(diào)查顯示，被調(diào)查的356戶農(nóng)村家庭總承包耕地面積為2116畝，人均耕地面積1.2畝，其中自己種植的有2042畝，占總承包耕地的96.5%。而在受訪者的收入比重中，有207名被訪者表示第一產(chǎn)業(yè)仍是家庭經(jīng)營(yíng)收入的主要來(lái)源，占70.2%。其中表示家庭經(jīng)營(yíng)收入主要來(lái)自糧食種植的被訪者高達(dá)66.8%，為197人。而僅有88名被訪者表示家庭經(jīng)營(yíng)收入主要來(lái)自二、三產(chǎn)業(yè)，占29.8%.

本次調(diào)查共對(duì)356戶農(nóng)村居民進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查，其中總?cè)丝?810人，戶均人口5.1人；而在1810人中，勞動(dòng)力總量為886人，戶均2.5人。

886人的勞動(dòng)力究竟是如何工作賺錢的呢？調(diào)查報(bào)告顯示:其中，三分之二的被訪農(nóng)村家庭有成員在外務(wù)工。356名被訪者中，共有239人表示有家庭成員在外務(wù)工，占67.1%。同時(shí)，有235人表示打工收入是2011年家庭收入的主要來(lái)源，占66.0%，這也恰恰與67.1%的打工人數(shù)比例相吻合。

外出打工是賺錢的主要方式，那么，淮安農(nóng)村居民都去哪里打工呢？在239戶家庭有在外務(wù)工的人員中，其中在省外務(wù)工占19.3%，有43.1%的人在市外省內(nèi)從業(yè)，縣外市內(nèi)從業(yè)占14.6%，在鄉(xiāng)外縣內(nèi)從業(yè)的占19.7%。

除了外出打工，本次調(diào)查還就農(nóng)村居民是否接受過(guò)有組織的就業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行調(diào)查，然而，僅有不足一成的農(nóng)村居民家庭成員接受過(guò)有組織的就業(yè)培訓(xùn)，表示參加過(guò)政府和企業(yè)組織的就業(yè)培訓(xùn)農(nóng)村居民分別只有5.3%和2.8%，其余均是自發(fā)參加或沒(méi)有參加過(guò)就業(yè)培訓(xùn)。

3、子女教育費(fèi)用是農(nóng)民家庭“最重”負(fù)擔(dān)

教育、住房、醫(yī)療哪一項(xiàng)是淮安農(nóng)民家庭中最重的負(fù)擔(dān)呢？

在本次調(diào)查中，這個(gè)問(wèn)題有了答案。在受訪對(duì)象中，有37.1%的被訪者認(rèn)為子女上學(xué)是家庭最重負(fù)擔(dān)，有23.0%的被訪者認(rèn)為造房修房是家庭最重負(fù)擔(dān)，18.0%的被訪者認(rèn)為醫(yī)療費(fèi)用是家庭開(kāi)支的最主要負(fù)擔(dān)，11.5%的被訪者認(rèn)為食品支出是家庭開(kāi)支的最主要負(fù)擔(dān)，10.4%的被訪者認(rèn)為生產(chǎn)費(fèi)用是家庭開(kāi)支的最主要負(fù)擔(dān)。

雖然教育是許多農(nóng)村家庭最大的負(fù)擔(dān)，但對(duì)于目前淮安市的教育制度，被訪者還是給予了肯定評(píng)價(jià)。其中有近三分之二的農(nóng)村居民對(duì)當(dāng)前的教育制度表示滿意或比較滿意。其中，有39.0%的人對(duì)當(dāng)前的教育制度表示滿意，26.7%的人表示比較滿意，14.0%的人表示不滿意，另有20.2%的人表示不了解。

在淮安市建設(shè)全面小康社會(huì)的旗幟下，居民文化生活水平得到較大提高，農(nóng)民的生活質(zhì)量也一年比一年高。而此次調(diào)查也反映了這種趨勢(shì)。

調(diào)查報(bào)告顯示：近九成農(nóng)村居民表示2011年家庭生活質(zhì)量較去年差不多或有所改善。其中，其中有227人認(rèn)為生活質(zhì)量較去年差不多，占63.8%，而83人表示生活質(zhì)量有所改善，占23.3%；表示生活質(zhì)量提高較快的有10人，占比為2.8%。另有36人表示生活質(zhì)量較去年有所下降，占比為10.1%。生活質(zhì)量提高，離不開(kāi)生活環(huán)境的改善。在受訪的356名村民中，有128人對(duì)當(dāng)前農(nóng)村生活環(huán)境感到滿意，138人表示比較滿意，67人表示不滿意。

但對(duì)于當(dāng)前的農(nóng)村文化生活，卻僅有半數(shù)左右的農(nóng)村居民對(duì)當(dāng)前農(nóng)村的文化生活滿意或比較滿意。在356名被訪者，有94人表示滿意,占26.4%；85人比較滿意；對(duì)當(dāng)前農(nóng)村文化生活感到不滿意的為86人，占24.2%；另有91人對(duì)當(dāng)前農(nóng)村文化生活不了解，占25.6%。

4、統(tǒng)計(jì)部門詳解：調(diào)查數(shù)據(jù)從何而來(lái)？

淮安版《農(nóng)村居民收入與生活質(zhì)量調(diào)研報(bào)告》是如何出爐的？調(diào)查選項(xiàng)如何確定？調(diào)查如何開(kāi)展？為此，記者來(lái)到了市統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行采訪。

“為了全方面了解農(nóng)村居民的社會(huì)生活，關(guān)注農(nóng)村民生，掌握農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)村生活、政策的滿意度，才進(jìn)行了本次調(diào)查。”對(duì)于本次調(diào)查的目的，淮安市統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村處處長(zhǎng)馬繼軍告訴記者，以往類似的調(diào)查都是采取人工調(diào)查，直接到農(nóng)村上門調(diào)查，而今年采取的則是更為科學(xué)的“12340”計(jì)算機(jī)輔助電話調(diào)查系統(tǒng)，數(shù)據(jù)將更為準(zhǔn)確、科學(xué)。

調(diào)查主題確定后，設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷成了關(guān)鍵的一步。記者看到，在一份調(diào)查問(wèn)卷上，共設(shè)計(jì)有27項(xiàng)內(nèi)容。包括被訪者的家庭基本情況以及農(nóng)村住戶收入情況等項(xiàng)目，如一個(gè)題目為“與2010年相比，您2011年家庭收入水平如何？”的問(wèn)題，問(wèn)題后設(shè)有增加、沒(méi)有變化、下降等選項(xiàng)，并就增加的比例和下降的原因同時(shí)調(diào)查。

“調(diào)查問(wèn)卷有很強(qiáng)的目的性，但設(shè)計(jì)時(shí)還需要一定的技巧。”馬繼軍告訴記者，當(dāng)調(diào)查居民收入情況時(shí)，許多居民并不愿說(shuō)實(shí)話，反而得不到準(zhǔn)確的數(shù)字，只有設(shè)計(jì)一些百姓能夠好理解，方便說(shuō)的問(wèn)題，問(wèn)卷調(diào)查才能更接近真實(shí)水平。

完成問(wèn)卷調(diào)查設(shè)計(jì)后，由12340計(jì)算機(jī)輔助電話調(diào)查系統(tǒng)進(jìn)行正式的調(diào)查。據(jù)淮安市民意調(diào)查中心主任袁永志介紹，本次調(diào)查由15名來(lái)自淮陰師范學(xué)院數(shù)管統(tǒng)計(jì)系的在校大學(xué)生完成。“大學(xué)生都是統(tǒng)計(jì)專業(yè)，而且經(jīng)過(guò)調(diào)查前的培訓(xùn)，較能確保調(diào)查準(zhǔn)確無(wú)誤。”袁永志告訴記者，除了專業(yè)的人才，“12340”還配備專業(yè)的計(jì)算機(jī)輔助電話訪問(wèn)系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制撥號(hào)和樣本配額，以實(shí)現(xiàn)高效訪問(wèn)。同時(shí)，調(diào)查過(guò)程采取一對(duì)一不見(jiàn)面式訪問(wèn)，使受訪者更能表達(dá)真實(shí)想法，獲得準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

“在電信部門的配合下，拿到全市各個(gè)縣區(qū)農(nóng)村居民的電話，便開(kāi)始調(diào)查了。”袁永志告訴記者，考慮到農(nóng)村居民的作息習(xí)慣，調(diào)查只能是在晚上進(jìn)行。調(diào)查持續(xù)了3天，有效調(diào)查了全市356戶農(nóng)村居民，但由于許多農(nóng)村居民年齡較大或?qū)φ{(diào)查不理解，實(shí)際的調(diào)查對(duì)象有近500戶，其中不少調(diào)查進(jìn)行了一半而不得不中斷。

調(diào)查完成后，根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)制成調(diào)查分析報(bào)告。“根據(jù)此次調(diào)查反映的數(shù)據(jù)來(lái)看，還是比較符合淮安農(nóng)村實(shí)情的。”從事多年農(nóng)村調(diào)查工作的馬繼軍說(shuō)，調(diào)查反映出淮安市農(nóng)村居民生活的諸多變化，但同時(shí)也存在不少問(wèn)題和困難。（季明穩(wěn) 周逢歡）