系統(tǒng)推進(jìn)、保護(hù)特色、導(dǎo)入產(chǎn)業(yè),淮安區(qū):精心描繪農(nóng)房改善“現(xiàn)實美景”
淮安日報訊:8月8日一早,淮安區(qū)平橋鎮(zhèn)九洞村建檔立卡貧困戶周恒陽和妻子來到平東社區(qū)建設(shè)工地,周恒陽看著未來的新家感慨道:“我100多平方米的新房馬上就能拿鑰匙,還有補(bǔ)償款。農(nóng)房改善,‘改’到我心里去了!”
”改善農(nóng)民群眾住房條件既是民生問題又是發(fā)展問題,關(guān)系農(nóng)民群眾生活質(zhì)量,關(guān)系全面小康建設(shè)大局,必須以系統(tǒng)思維推進(jìn),發(fā)揮自身特色,注重產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,早日把‘美好藍(lán)圖’變成‘現(xiàn)實美景’!盎窗矃^(qū)委書記張笑說。
整體謀劃 系統(tǒng)推進(jìn)
盛夏時節(jié),比氣溫更高的是各農(nóng)房改善項目現(xiàn)場的建設(shè)熱潮。驅(qū)車沿348省道農(nóng)房改善示范帶一路前行,只見19個項目現(xiàn)場上,大型機(jī)械作業(yè)忙碌,運輸車輛往來穿梭。
一張藍(lán)圖繪到底,淮安區(qū)對農(nóng)房改善進(jìn)行全域謀劃,堅持四類人員戶優(yōu)先、剛需建房戶優(yōu)先、高速高鐵沿線優(yōu)先、入海水道及大運河沿線優(yōu)先、重點工程重大項目涉及戶優(yōu)先的“五優(yōu)先”原則,按照“集聚提升、整村推進(jìn)、特色保護(hù)”原則,布局鄉(xiāng)村發(fā)展空間。
依托國省干道交通優(yōu)勢,淮安區(qū)以南北走向的233國道、東西走向的348省道為兩條主軸,將農(nóng)房改善項目分成渠北片區(qū)、渠南片區(qū)和大運河沿線片區(qū)三個項目圈,分片區(qū)進(jìn)行打造。其中,沿348省道重點打造的農(nóng)房改善項目示范帶,積淀著平橋豆腐、朱橋甲魚、軟兜長魚、博里羊肉等淮揚美食文化,包含施河教學(xué)具、博里農(nóng)民畫等特色產(chǎn)業(yè),項目建成后,可放大特色資源優(yōu)勢,形成串點連線成片的集聚效應(yīng)。
保護(hù)特色 留住鄉(xiāng)愁
張興社區(qū)位于石塘鎮(zhèn)張興村,這里的農(nóng)房改善項目依托張興大道和原有水面、植被等景觀要素,構(gòu)建新居與原宅映襯、水田林人居和諧共生的新型生態(tài)農(nóng)村社區(qū)!昂笃谥苓厡⑴涮捉ㄔO(shè)‘小方格菜地’出租,既解決部分村民就業(yè),又能一解城里人的‘鄉(xiāng)愁’。”石塘鎮(zhèn)張興社區(qū)負(fù)責(zé)人溫在建介紹。
淮安區(qū)各農(nóng)房改善項目因地制宜,創(chuàng)意設(shè)計整體風(fēng)貌、建筑風(fēng)格、村口標(biāo)識、節(jié)點小品,著力打造具有淮安區(qū)特色的新型農(nóng)村社區(qū)。同時,注重挖掘歷史、地理和文化特色,尊重自然肌理,彰顯本鄉(xiāng)本土文化底蘊,最大程度保留鄉(xiāng)村印記。博里畫苑依托博里農(nóng)民畫資源,通過提升生態(tài)環(huán)境,打造“村畫相映、宅水環(huán)繞、江淮田園、幸福民居”的典范;李莊新村做足“水文化”,精心打造“水宅相依、水居相融、生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)”的特色田園風(fēng)光新型社區(qū);盧灘社區(qū)充分挖掘紅色文化資源,改造提升盧灘戰(zhàn)役紀(jì)念館、紅色文化茶室、紅色水上實踐基地等建筑設(shè)施,并進(jìn)行景觀綠化,打造文化豐富、居住舒適、配套良好的示范村莊。
“力爭通過三年建設(shè),打造一批宜居舒適、配套齊全的新型農(nóng)村社區(qū),提升一批富有內(nèi)涵、能留住鄉(xiāng)愁的特色田園鄉(xiāng)村!被窗矃^(qū)農(nóng)房辦主任劉愛勇說。
導(dǎo)入產(chǎn)業(yè) 安居樂業(yè)
2018年之前,車橋鎮(zhèn)三莊村集體經(jīng)濟(jì)收入只有3萬元。整村搬遷后,在興建三莊佳苑集中居住小區(qū)的同時,村里實施土地復(fù)墾工程,全村凈增農(nóng)田1000畝,成立了三莊土地股份專業(yè)合作社,全村3500畝土地全部流轉(zhuǎn)到合作社,發(fā)展稻蝦共作和芡實種植等高效規(guī)模農(nóng)業(yè)。
“2019年,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到82萬元!比f村黨總支書記楊寶軍喜滋滋地說,村民以土地入股,每畝按1000元保底分紅,貧困戶可以在合作社打工拿工資,真正實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入“雙提升”。
在農(nóng)房改善工作推進(jìn)過程中,淮安區(qū)注重統(tǒng)籌謀劃生產(chǎn)生活,確立合理的生產(chǎn)半徑、就業(yè)半徑和服務(wù)半徑,確保農(nóng)民搬得出、留得住、能致富。一方面,圍繞兩條主軸,打造“一鎮(zhèn)一特”和“一村一品”,壯大新型村級集體經(jīng)濟(jì)。在項目選址上優(yōu)先考慮“兩進(jìn)三靠”,既滿足企業(yè)用工需求,又實現(xiàn)勞動力充分就業(yè)。同時,積極推廣“黨建引領(lǐng)、集成振興”農(nóng)村綜合改革經(jīng)驗做法,進(jìn)一步加大土地規(guī);(jīng)營,推動土地經(jīng)營由“零散”向“規(guī)!鞭D(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“單一”向“多元”轉(zhuǎn)變。另一方面,深度融合全域旅游,打造更多特色小鎮(zhèn)、田園綜合體、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范項目,進(jìn)一步豐富具有濃郁“淮味”的鄉(xiāng)村旅游體系。
據(jù)了解,2020年,淮安區(qū)共有24個農(nóng)房改善項目納入全市年底竣工計劃,總建筑面積96.8萬平方米,建設(shè)1221棟、6127套住房,目前項目開工率、建設(shè)進(jìn)度均處全市前列。針對全區(qū)項目總數(shù)多的實際情況,淮安區(qū)實行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化組織推動,一個項目一套班子;積極探索統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建代裝模式,減少中間環(huán)節(jié),提高項目品質(zhì)。
■融媒體記者 王正道,通 訊 員 黃 潔 李 峰 趙日超
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