編者按：2020年是新中國治淮70周年，也是淮河生態(tài)經(jīng)濟帶戰(zhàn)略落實推進的重要年份。在這一背景下本報特開展“擁抱淮河新時代——紀念新中國治淮70周年”大型融媒體新聞行動，推出“長淮勁歌”“水潤淮安”兩個系列報道，展示淮安各地及沿淮城市治淮輝煌成就，暢想淮河流域發(fā)展美好未來，激勵淮河兒女在黨的領(lǐng)導下進一步推動淮河高質(zhì)量發(fā)展，為淮河生態(tài)經(jīng)濟帶國家戰(zhàn)略加快落地落實注入新動力。

淮安，因淮河得名，取“淮水安瀾、淮水永安”之意。

湯湯淮水，曾經(jīng)讓淮安兒女愛恨交織。在它暢達大海時，“走千走萬，不如淮河兩岸”是沿淮美好生活的生動寫照。但受黃河奪淮等因素影響，淮河變得桀驁不馴、泛濫成災，又給兩岸帶來數(shù)不盡的水患之苦，被稱為“中國最難治理的河流”。

1950年10月14日，在新中國百廢待舉、百業(yè)待興的情況下，中央人民政府政務院發(fā)布《關(guān)于治理淮河的決定》，拉開了大規(guī)模治淮的序幕。毛澤東主席發(fā)出“一定要把淮河修好”的偉大號召。70年來，淮安廣大干部群眾在黨和政府的堅強領(lǐng)導下，開展了大規(guī)模的、持續(xù)不斷的、艱苦卓絕的治淮水利建設，使得奔流不息的淮河造福人民，譜寫了一曲盛世治水的精彩華章。

治淮不輟保安瀾

70年來，黨中央、國務院對淮河治理作出一系列重大決策部署，多次掀起治淮熱潮。在黨中央、國務院和省委、省政府的領(lǐng)導下，淮安開展了大規(guī)模的治淮水利建設，并在實踐中不斷完善，保證了治淮工程效益的充分發(fā)揮。

在新中國成立之初，江蘇從“導沂整沭”開始，轟轟烈烈地拉開了治淮的序幕。淮陰地委及專署部署動員民工55萬人次，一個冬春完成了導沂整沭工程，使歷史上漫流的沂、沭、泗洪水歸槽，不再肆虐。一條能泄洪的淮河入海通道——蘇北灌溉總渠也在這一時期開始修建。1951年冬至1952年春，淮陰、鹽城、揚州三地區(qū)民工，用手挖、肩挑、車推等原始方法，奮戰(zhàn)了83個晴天。

此后幾年，淮河入江水道整治、分淮入沂、京杭大運河淮陰段整治、江水北調(diào)等工程紛紛開工，并多次續(xù)建整治，跨越數(shù)十載光陰。

1991年，江淮流域發(fā)生特大洪澇災害。災后，國務院發(fā)布《關(guān)于進一步治理淮河和太湖的決定》。江蘇省委、省政府提出要“大災后反思，反思后大干”，掀起了全省第三次治水高潮�；窗仓位词聵I(yè)也進入一個新的歷史發(fā)展階段，先后參與實施了懷洪新河工程、淮河入海水道工程等。

2003年，淮河流域發(fā)生了1954年以來的最大洪水，剛剛建成的淮河入海水道工程當年即發(fā)揮效益。汛后，國務院決定將淮河治理作為水利建設的重點，加大投入力度。我市認真貫徹國務院和省委、省政府部署要求，加大力度，進一步開展治淮建設，實施了入江水道整治等9項工程，里下河、白寶湖等洼地治理，以及淮干三灘居民遷建、洪澤湖周邊蓄滯洪區(qū)安全建設等工程。

縱觀70年治淮歷程，我市高度重視，堅持不輟，基本形成了標準較高的流域防災減災工程體系。

“淮字號”工程載史冊

70年來，淮安人民為保淮水安瀾，興建了一大批地方重點工程設施，經(jīng)受住了防御流域重大洪澇災害的考驗。

1952年10月動工興建的三河閘工程位于洪澤區(qū)境內(nèi)，洪澤湖大堤原禮壩旁三河入口處，是淮河下游入江水道的控制口門。三河閘是我國自行設計自行施工的大型水閘，原設計流量為8000立方米每秒，加固后設計行洪能力提高到12000立方米每秒，發(fā)揮著洪澤湖攔洪蓄水和有控制地宣泄洪水作用，號稱“淮水入江第一關(guān)”。

洪澤湖大堤位于洪澤湖東岸，北起淮陰區(qū)馬頭鎮(zhèn)，南至盱眙張莊高地，沿線建有三河閘、高良澗進水閘等大中型水工建筑物。保護著3000多萬畝耕地和2000多萬人口安全的洪澤湖大堤，經(jīng)過多次較大規(guī)模的加固，防洪標準近期已提高到100年一遇，遠期將達到300年一遇。

二河閘建成于1958年6月，位于洪澤區(qū)高良澗東北約7千米處，是分淮入沂及淮河入海水道的總口門，又是淮水北調(diào)的渠首工程，兼有引沂濟淮的任務，具有防洪、排澇、灌溉、調(diào)水等綜合效益。

淮陰水利樞紐工程又名楊莊水利樞紐，為淮河下游具有綜合效益的重要水利樞紐工程。工程位于中運河和里運河銜接處的西楊莊，廢黃河、鹽河和淮沭河交匯于此。20世紀50年代以來，結(jié)合治淮，以楊莊為中心，先后興建楊莊閘、二河閘、淮陰老船閘、淮陰船閘、鹽河船閘和淮沭船閘等控制性工程，具有分泄淮河干流洪水、溝通京杭運河與淮北諸河航運、灌溉調(diào)水等綜合功能。

近年來，伴隨“治淮老三項”等重大工程的實施完成，我市境內(nèi)流域防洪標準、區(qū)域排澇能力顯著提升。經(jīng)過70年不懈努力，淮水安瀾的夢想初步實現(xiàn)。

奏響水利惠民“幸福曲”

重在為民，興利除害，是治理淮河的最終落腳點。

70年來，淮安水利人牢記初心使命，把治淮水利建設作為改善民生的重要抓手，大力推進梯級河網(wǎng)化、中低產(chǎn)田改造、小流域綜合治理、田間配套、灌區(qū)建設等。全市建成萬畝以上灌區(qū)24個，其中30萬畝以上灌區(qū)8個。全市有效灌溉面積達500萬畝以上，有中小型水庫115座、大中型抽水站8座、各類提水泵站3000余座。新開和疏浚52條骨干排澇河道、4萬余條大中小溝。與上世紀50年代相比，我市糧食畝產(chǎn)提高了10倍，總產(chǎn)量穩(wěn)居全省前列�；窗�，這個曾水患頻發(fā)的“洪水走廊”變成了“大糧倉”。

順應人民群眾對美好生活的向往，我市實施農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村河道疏浚等工程，提高了農(nóng)民群眾健康水平，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

淮水安瀾，我市可以騰出手來集中精力抓發(fā)展。近年來，我市電子信息、食品、特鋼與裝備制造、鹽化新材料等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級步伐加快，綜合實力不斷增強。2019年，我市實現(xiàn)人均GDP約合1.14萬美元，小康綜合實現(xiàn)度將近94%。

70年治淮，澤被淮安，560萬淮安人民共享治水發(fā)展成果，獲得感、幸福感不斷增強。

擦亮水生態(tài)文明底色

淮安緣水得名，因水而興，是一座典型的水城。在治淮管水中，我市積極踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加強水生態(tài)文明建設，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為主旋律。

“建一項工程、成一道風景、美一處環(huán)境、傳一段文化�！彪S著治淮水利工程日臻完善，淮安水利人與時俱進，在滿足防洪排澇等基本功能的基礎上，將城市生態(tài)、旅游景觀、文化傳承、休閑娛樂等融入水利工程，水利工程正從以往的“保民工程”向“惠民工程”“潤民工程”轉(zhuǎn)型提升。興建淮河安瀾展示館、泵站文化廣場以及入海水道立交地涵上具有漢唐風韻的安瀾塔。加大城區(qū)水環(huán)境整治力度，實施里運河截污導流工程。如今的里運河文化長廊，河清、水美、岸綠，已成為淮安旅游的水上黃金線路、南水北調(diào)的“清水走廊”。

憶往昔，淮安治淮成就輝煌；看未來，美好愿景催人奮進�；窗踩嗣駥⒎e極踐行新時代治水方略，大力實施新時代大保護大治理大提升治水興水行動，讓淮河永久安瀾，譜寫新時代水利現(xiàn)代化建設更加壯麗的篇章。

■融媒體記者 劉 權(quán)，通 訊 員 孟佳佳