今年是淮安市新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作開展以來承上啟下的一年。淮安市在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把推動(dòng)問題解決作為創(chuàng)建工作的重中之重，聚焦群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈的問題，補(bǔ)足文明城市創(chuàng)建中的薄弱環(huán)節(jié)，真心實(shí)意為百姓辦實(shí)事、設(shè)身處地為百姓解難題，讓基礎(chǔ)設(shè)施變得更完善、環(huán)境變得更美、公共秩序變得更優(yōu)，創(chuàng)建水平實(shí)現(xiàn)了全面提升。

1、民生設(shè)施大提升

看不見垃圾污水，聞不到刺鼻氣味，沒有嘈雜叫賣聲。日前，記者在清江浦區(qū)青年路農(nóng)貿(mào)市場看到，這里地面干凈、攤位整齊，環(huán)境堪比超市�！敖�(jīng)過改造提升，環(huán)境比以前好太多了，以前環(huán)境不好,來買菜都不愿多呆一分鐘，現(xiàn)在，提個(gè)環(huán)保袋在市場轉(zhuǎn)悠，環(huán)境很好，像逛街一樣，很舒心。”家住附近的王大媽說。

農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境臟亂差，一直為市民所詬病。我市在農(nóng)貿(mào)市場整治方面，注重堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把創(chuàng)城攻堅(jiān)與食品安全管理水平全面融合，抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、強(qiáng)弱點(diǎn)、出亮點(diǎn)，“看得見”的問題立即整改、“想得到”的短板同步提升、“有可能”的弱項(xiàng)盡力填補(bǔ)，做到遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧。對主城區(qū)范圍內(nèi)的70家農(nóng)貿(mào)市場逐一排查過堂，形成11條20款指標(biāo)，全年共計(jì)36家市場申報(bào)升級(jí)改造，目前，全市農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造工作基本結(jié)束，農(nóng)貿(mào)市場活禽銷售“三隔離”、水產(chǎn)區(qū)“上下水”設(shè)施得到明顯改善。

位于市區(qū)繁華地段的利苑二村，因年代久遠(yuǎn)，落水管道破損嚴(yán)重，一到雨季，雨水和污水就時(shí)常溢到路面上、甚至進(jìn)入居民家中，導(dǎo)致家里的墻面發(fā)霉、開裂，小區(qū)居民怨聲載道。前不久，區(qū)住建部門對該小區(qū)的落水管道實(shí)施了改造，“現(xiàn)在啊，下雨天我們再也不用遭罪了。”小區(qū)居民趙大媽說道。

讓趙大媽感受到整治效果的還遠(yuǎn)不止這一方面。小區(qū)停車庫上方的中心廣場原本雜草叢生，夏季蚊蟲亂飛，成了衛(wèi)生死角，經(jīng)區(qū)住建部門與小區(qū)居民共同商議，將中心廣場打造成了集休閑、健身于一體的溫馨廣場�！跋挛缭谶@里曬太陽、聊天，舒服極了�！壁w大媽開心道。

為切實(shí)解決老舊小區(qū)在創(chuàng)建全國文明城市中暴露的突出問題，我市決定對全市70個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行整治，惠及3.8萬居民，通過外塑“顏值”、內(nèi)強(qiáng)“品質(zhì)”，努力實(shí)現(xiàn)“舊小區(qū)呈現(xiàn)新面貌、老居民過上新生活”目標(biāo)。在整治過程中，我市對老舊小區(qū)實(shí)施分類施策，系統(tǒng)整治，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、群眾共商，通過房屋出新、道路黑色化、雨污分流、景觀綠化提升、配建停車位和非機(jī)動(dòng)車充電系統(tǒng)、建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)中心、建設(shè)宣傳陣地、引入物業(yè)服務(wù)、建立常態(tài)長效機(jī)制等舉措，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)短板，完善小區(qū)功能，努力提升小區(qū)安全運(yùn)行水平、居住環(huán)境品質(zhì)和居民滿意程度。

2、環(huán)境衛(wèi)生大變樣

走進(jìn)淮安區(qū)流均鎮(zhèn)中心村，村莊秩序井然，環(huán)境整潔優(yōu)美，溝河清澈暢通，垃圾分類處置……“這整治前后的村莊就是不一樣，環(huán)境好了，我們住在這里也舒心�！痹摯寰用褛w大爺說，之前宅前屋后亂堆亂放現(xiàn)象突出，居民生活垃圾隨意亂扔，河道淤堵較為嚴(yán)重，環(huán)境臟亂差。實(shí)施整治后，村容村貌煥然一新，居民生活環(huán)境有了明顯提升。

環(huán)境衛(wèi)生是全國文明城市創(chuàng)建的最基本要求。對照《淮安市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，我市將創(chuàng)建全國文明城市與農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境提升工程相結(jié)合，按照農(nóng)村人居環(huán)境“干凈、整潔、有序”的總體要求，通過開展農(nóng)村人居環(huán)境整治夏季‘百日攻堅(jiān)’等活動(dòng)，堅(jiān)持分類施策，主攻關(guān)鍵環(huán)節(jié)、狠抓責(zé)任落實(shí)，圍繞清除農(nóng)村生活垃圾、清理農(nóng)村空間廢棄物、清潔農(nóng)村水體、治理村莊破敗物體、改造農(nóng)村廁所“三清一治一改”五大任務(wù)，分區(qū)域、分層次、分步驟開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，全市共實(shí)施1.8萬座無害化戶廁改造建設(shè)，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展生活垃圾分類試點(diǎn)，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)99%以上。

小廁所，大民生。作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要一環(huán)，我市將農(nóng)廁改造方面納入農(nóng)村危房改造和改善農(nóng)民群眾住房條件項(xiàng)目同步推進(jìn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分類施策，讓老百姓真切感受到農(nóng)村人居環(huán)境變化帶來的獲得感。全年計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村公共廁所590個(gè)，已完成334個(gè)；無害化戶廁改造18000個(gè)，已完成11431個(gè)；建設(shè)鄉(xiāng)村旅游公共廁所16個(gè)，已完成11個(gè)。

3、公共秩序大改善

近日下午3點(diǎn)，記者在清江浦區(qū)解放東路與承德路路口看到，路口東西方向綠燈亮起，行人通過斑馬線過馬路，右轉(zhuǎn)彎的汽車靜靜地停在斑馬線前等待著；南北方向的非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞行蛲Ｔ谕＼嚲�內(nèi)等待著綠燈放行。“現(xiàn)在行人過馬路，機(jī)動(dòng)車都能主動(dòng)避讓，行人和非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘沧杂X遵守交通規(guī)則，文明交通已經(jīng)成了淮安市民的自覺行動(dòng)�！笔忻駨埓鬆斦f。

特別是，對于市民一直詬病的匯通市場秩序問題，也得到了有效解決。該市場是蘇北最大、區(qū)域輻射最廣的批發(fā)零售商城，有經(jīng)營戶3000余家，長期以來，違章搭建、店面外溢問題嚴(yán)重，貨車、三輪、“紅甲蟲”常常將市場堵得水泄不通，住在周邊的居民苦不堪言，“一出門就各種堵，連消防通道都被堵死了，每天住著都提心吊膽”。

為此，清江浦區(qū)專門成立了匯通市場綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，住建、城管、消防、交警等部門與街道、市場管理服務(wù)中心通力合作、相互配合，拆除違章搭建、整治違法車輛、疏通消防走道、管理交通秩序……如今，匯通市場整潔開闊，道路敞亮，車輛有序停放。商戶們紛紛點(diǎn)贊：“市場環(huán)境好了，客戶愿意來了，我們的生意也更紅火了�！�

走在淮安的各大主次干道，非機(jī)動(dòng)車朝向一致，停放有序；商鋪門前清爽整齊；小攤小販不再阻礙道路了……曾經(jīng)，市容秩序亂象一度成為淮安市文明城市創(chuàng)建的短板，為了有效“治亂”，我市逐一整治市區(qū)各主次干道、商業(yè)街區(qū)、背街后巷市容秩序。城管部門與責(zé)任單位、責(zé)任人簽訂“門前五包”責(zé)任書；針對流動(dòng)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營、小廣告、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放等行為開展全面整治；開展“天際線”整治行動(dòng)，拆除建筑物屋頂廣告設(shè)施，亮出了最美“天際線”；開展戶外廣告“治差”專項(xiàng)行動(dòng)，拆除違規(guī)廣告牌……城市公共秩序得到全面改善。

■融媒體記者 楊丹丹 通訊員 徐俊華 殷露洋