1月4日，潘濤來到淮安市人力資源和社會(huì)保障局,在助保協(xié)議上簽了自己名字。自此，他斷繳10多年的養(yǎng)老保險(xiǎn)終于又接續(xù)起來了。

10年前潘濤和妻子相繼下崗，“一家老小生活開銷都成難題，哪還有錢去繳養(yǎng)老保險(xiǎn)？”這樣一斷就是10多年。“每當(dāng)想到?jīng)]有養(yǎng)老保險(xiǎn)連覺都睡不著，老了怎么辦��？”

像潘濤這樣情況的人，淮安市還有很多。市人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，淮安改制中出現(xiàn)下崗、生活困難而無力繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員近4萬人；在自費(fèi)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的近21萬下崗職工中，也不斷出現(xiàn)因病、因?yàn)?zāi)致貧而中斷繳費(fèi)的現(xiàn)象。這么一大批人，都面臨無錢養(yǎng)老的難題。

為破解特困群體無力續(xù)保這一難題，淮安首創(chuàng)“財(cái)政助保工程”，由市財(cái)政出資3000萬元注冊成立助保貸款擔(dān)保公司，專門為距法定退休年齡10年、因下崗失業(yè)等原因無能力續(xù)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的八類特困群體貸款繳納(或續(xù)繳)養(yǎng)老保險(xiǎn)提供信用擔(dān)保；市勞動(dòng)保障部門成立“淮安大眾助�；�金會(huì)”，作為助保貸款主體向銀行申請助保貸款并承擔(dān)還本付息義務(wù)，基金會(huì)將所貸款項(xiàng)轉(zhuǎn)借給符合條件的助保對象，用于繳納本人養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了特困群體的續(xù)保零負(fù)擔(dān)。截至目前，“助保工程”已為全市約6000名特困人員辦理了助保貸款，發(fā)放貸款資金超過3000萬元。 （蔡志明）